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“我上班三年了，從沒休過年休假，請問這種狀況還要持續(xù)多久才能得到糾正？”近日，在我市某事業(yè)單位工作的劉先生致電本報，質(zhì)疑自己的年休假權(quán)利被單位剝奪。記者從市勞動部門了解到，于2008年1月開始實施的《職工帶薪年休假條例》，一個旨在保障公民休息權(quán)的國務(wù)院法規(guī)，實際在我市執(zhí)行得很不理想。為了保障公民此項權(quán)利，國家又出臺有關(guān)規(guī)定：事業(yè)單位未休年休假人數(shù)不得超出總?cè)藬?shù)的5%.

過半受訪者不知年休假啥味

“想請個年休假怎么這么難？”劉先生說，他在市內(nèi)一家事業(yè)單位上班已有三年時間，但從未享受到帶薪年休假，單位更未支付300%年休假工資報酬。自己曾幾次向單位人力資源部門遞過年休假申請，但始終未得到批準(zhǔn)。記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，像劉先生這樣不知年休假“啥味”的“上班族”不在少數(shù)，過半受訪者都稱從未休過年休假。

對于以工作為謀生手段的勞動者來說，帶薪休假是一種“奢侈”。2008年1月1日，《職工帶薪年休假條例》開始實施，廣大職工開始享受到這種法定“福利”。然而，對于很多職工來說，帶薪休假是“鏡中花、水中月”。

“聽說過年休假，但別人都沒休過，我也不敢休，除非不想干了。”在市內(nèi)某設(shè)計院工作的文女士說，設(shè)計院工作特別忙，自己的工作崗位又是定崗的，不可替代，自己休假了，就意味著工作要中斷，這顯然在一個蘿卜一個坑的單位，是不可能實施的。

事實上，不能休假、無法休假的理由無外乎以下幾種：競爭激烈，怕砸掉飯碗；工作繁忙，脫不開身；薪水要打折扣；領(lǐng)導(dǎo)都不休假下屬豈敢休假……正是這些原因，讓不少上班族覺得年休假可望而不可及。

單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假

“關(guān)于事業(yè)單位工作人員年休假的規(guī)定主要有三個文件。”湖北靈均律師事務(wù)所律師崔純權(quán)介紹，根據(jù)法律規(guī)定，用人單位有義務(wù)保證職工享受年休假。

2008年1月1日，國務(wù)院出臺了《職工帶薪年休假規(guī)定》，該條例規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。”“職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。”“　國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。”

此外，相關(guān)法規(guī)還專門對事業(yè)單位工作人員年休假問題進(jìn)行了規(guī)定。事業(yè)單位工作人員屬“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中執(zhí)行國家統(tǒng)一工資收入分配制度的正式工作人員”的，按人事部和省人事廳相關(guān)政策執(zhí)行：“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因工作需要，不安排工作人員休年休假，應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見，并根據(jù)應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，對其支付年休假工資報酬。年休假工資報酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付。”“機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因工作需要，確實無法安排休年休假的，其人數(shù)不得超過本單位在編人員總數(shù)的5%.”

勞動部門：未休年休假應(yīng)予補(bǔ)償

我市一家經(jīng)營鋁合金門窗生意的公司老板說，他從沒接到過雇工的“休假申請”。雇工都是干一個月給一月工資，實在想休也可以，但是休一天扣一天工資。“周末加班都不給加工資，其他時間休假還想帶薪？老板肯定不答應(yīng)。為了這個飯碗，還是別提什么休假申請了。”可以聽出這家公司員工的話中有多少抱怨和無奈，但它的確反映了我市絕大多數(shù)私營企業(yè)職工的心聲。

“帶薪年休假是勞動者應(yīng)當(dāng)享受的一項權(quán)利，不能安排年休假的應(yīng)當(dāng)及時給予300%的工資補(bǔ)償。”據(jù)市勞動保障監(jiān)察支隊工作人員介紹說，單位不安排職工休年休假，又不依照規(guī)定給予年休假工資300%報酬的，由人事部門或者勞動保障部門依法責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分或由勞動保障部門、人事部門、職工申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

不少受訪者認(rèn)為，這個旨在保障公民休息權(quán)的法規(guī)要想得到徹底落實，離不開政府從上到下的督導(dǎo)力度的加大。