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應(yīng)對人才流失英國有高招
資訊 > 熱門 > 正文 887 光明日報 2012-04-12 18:19:42

  長期以來,英國在人才管理上一直采取來去自由的寬松政策。在日趨白熱化的世界人才戰(zhàn)爭中,英國難道不怕人才流失嗎?  英國政府認為,在全球化的經(jīng)濟大背景下,貨物、服務(wù)、資本、信息都是高度流動的,人才...

  長期以來,英國在人才管理上一直采取來去自由的寬松政策。在日趨白熱化的世界人才戰(zhàn)爭中,英國難道不怕人才流失嗎?

  英國政府認為,在全球化的經(jīng)濟大背景下,貨物、服務(wù)、資本、信息都是高度流動的,人才也像其他商品一樣受價格波動的影響,流向報酬高的國家,很難控制。據(jù)統(tǒng)計,近年來包括英國在內(nèi)的歐洲學生到美國求學后有70%的人留在美國。英國仍然在人才管理上一直采取來去自由的寬松政策,并且認為,國外的人才最終會以投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的形式為英國本國服務(wù)。有關(guān)部門算過一筆精明的細賬:一個優(yōu)秀的英國互聯(lián)網(wǎng)人才在美國一年可創(chuàng)造利潤1000萬美元,但他個人每年回英國花費,以及將部分資本再注入倫敦金融城,最終能將600萬美元花在英國。

  從這種指導(dǎo)思想出發(fā),英國在人才政策上不限制人才的流動,而著重在創(chuàng)造人才回流的寬松環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件上下工夫。例如,牛津大學很難與財力雄厚的美國大學打“價格戰(zhàn)”,但它在提高老師待遇的同時,重點在科研環(huán)境和學術(shù)氛圍等方面保持自己的特色。最終,許多在美國任教的教授由于留戀牛津大學特殊的學術(shù)氛圍和嚴謹學風,幾年后又回到了牛津。

  為了應(yīng)對高級人才流失以及美國帶來的危機,英國制定了從英聯(lián)邦國家、歐盟其他國家和包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家吸引人才的戰(zhàn)略。英國政府規(guī)定,英聯(lián)邦國家的人才不需要辦理工作簽證,就可以到英國工作兩年。這種廣攬人才的做法從英聯(lián)邦內(nèi)的加拿大、澳大利亞等國吸收了不少專業(yè)技術(shù)人員。2004年,波蘭等5個東歐國家加入歐盟后,英國又率先向這些國家的勞動力敲開了大門。這些年來,英國政府開始倡導(dǎo)和推行“多元文化”和“多民族共存政策”,并于2003年1月28日開始啟動高技術(shù)移民計劃。該移民計劃無職業(yè)限制,無語言水平要求,移民者只需從年齡、學歷、工作經(jīng)驗、工作業(yè)績、配偶五個方面來評分,總分達到65分即可申請。依照此高技術(shù)移民政策,今后每年將從第三世界吸引技術(shù)移民10萬人左右。

  而英國一些著名的跨國公司和科研機構(gòu)也擁有自己簽發(fā)工作許可證的特殊權(quán)力,不受政府的限制。針對自然科學、工程、數(shù)學人才缺乏,勞動力市場缺少技術(shù)熟練工人的情況,英國政府從2004年10月又正式啟動“理工科畢業(yè)生培養(yǎng)計劃”。該計劃允許在英國高等教育或繼續(xù)教育機構(gòu)取得相應(yīng)資格的非歐洲經(jīng)濟區(qū)國家的學生,在完成學業(yè)后繼續(xù)在英國居留12個月以便求職。另外,英國政府還廣泛地吸引外國學生和學術(shù)精英。2002年,在英國留學的學生占全世界留學人員總量的12%,僅次于美國。

  后來,英國在人才政策上又作了一些調(diào)整,規(guī)定今后對高科技、基礎(chǔ)科研和高等教育領(lǐng)域有突出貢獻的人才實行傾斜政策,其中由英國政府鎖定的幾百個杰出人才其年薪將達到10萬英鎊以上。同時,政府將判別人才的權(quán)力下放到全英的著名跨國公司、科研機構(gòu)等,只要是大公司有意雇用的海外人員,英國一般都將這些雇員視為人才而發(fā)給簽證,因為英國政府相信“大公司是不會雇用傻子的”。

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