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二線城市打響“搶人戰(zhàn)” 專家：綜合吸引力是關(guān)鍵

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王俊

新京報

2017-10-16 09:38:24

大學(xué)生畢業(yè)留武漢購保障房可打八折新京報訊（記者王�。⿷{畢業(yè)證可落戶、購租房可打八折、本科畢業(yè)生最低年薪5萬元……7月以來，全國多個二線城市上演搶人戰(zhàn)。近日，武漢市發(fā)布留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房和收入...

大學(xué)生畢業(yè)留武漢購保障房可打八折

新京報訊（記者王�。⿷{畢業(yè)證可落戶、購租房可“打八折”、本科畢業(yè)生最低年薪5萬元……7月以來，全國多個二線城市上演“搶人戰(zhàn)”。近日，武漢市發(fā)布留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房和收入新政，包括“八折”購租房政策和大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，將“搶人大戰(zhàn)”推上高潮。

全國首創(chuàng)畢業(yè)生最低年薪標(biāo)準(zhǔn)

10月11日，武漢市發(fā)布《關(guān)于加強大學(xué)畢業(yè)生安居保障的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步放寬留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶試行政策》和《武漢市大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)》三項新政。

新政從落戶、安居和薪酬3個方面做出規(guī)定。其中，再次放寬大學(xué)生落戶條件，提出留漢大學(xué)畢業(yè)生年齡不滿40周歲，憑畢業(yè)證即可申請登記武漢市常住戶口，碩士研究生、博士研究生不受年齡限制。

安居方面，新政提出，未來五年將建設(shè)和籌集250萬平方米以上大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，爭取“讓更多留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價20%買到安居房、以低于市場價20%租到租賃房”。這意味著留漢大學(xué)生可享受八折購房租房優(yōu)惠。

新政還率先在全國確定大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)為：大學(xué)�？粕�4萬元、大學(xué)本科生5萬元、碩士研究生6萬元、博士研究生8萬元。

今年伊始，武漢便不斷加碼人才吸引政策，關(guān)于此次再度升級人才吸引政策，武漢市政府新聞發(fā)言人表示，按照讓留漢大學(xué)畢業(yè)生能就業(yè)、易創(chuàng)業(yè)、快落戶、好安居，把武漢打造成“大學(xué)生最友好城市”的要求，有關(guān)部門評估了今年6月出臺的《關(guān)于支持百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》實施效果，并圍繞大學(xué)畢業(yè)生“落戶”“住房”“收入”等方面研究提出了一系列深化的具體措施建議，形成了這次印發(fā)的三個專項政策。

畢業(yè)生在漢落戶同比增3倍

武漢市這一系列人才吸引政策，對高校畢業(yè)生吸引力如何？

湖北大學(xué)大四學(xué)生楊海北，是全國首個高校“共享廚房”的創(chuàng)始人，他對記者說，這一新政對自己有一定吸引力，打算畢業(yè)留在武漢。但因為目前還住在學(xué)校，所以對購房、租房的優(yōu)惠政策沒有直觀感受。

湖北大學(xué)2015級一名碩士研究生則表示，自己現(xiàn)在在廣州實習(xí)，找工作會優(yōu)先選擇一線城市，武漢會作為一條退路。

“政策一出，群里討論比較熱烈。但我很多本科同學(xué)畢業(yè)就參加了工作，對政策的反應(yīng)并沒有很激烈，這一新政有吸引力，但并未影響他們的決定，沒有人說因為這個政策想回到武漢。武漢工資比較低、工作機會較一線城市少、沒有太多上升空間，這些還是制約同學(xué)們選擇的主要因素。”這名同學(xué)表示。

華中科技大學(xué)學(xué)生工作處處長易元祥告訴記者，武漢市政府出臺的一系列利好政策，對畢業(yè)生就業(yè)選擇有導(dǎo)向性作用。2017屆華中科技大學(xué)畢業(yè)生中，約40%選擇在武漢就業(yè)（本科生比例為20%），比例明顯提升。2018屆畢業(yè)生也在積極關(guān)注有關(guān)政策，有意向在武漢就業(yè)的人數(shù)較往年增加。

武漢市數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，大學(xué)畢業(yè)生在漢落戶比去年同期增長311%.

■ 焦點

指導(dǎo)性薪酬標(biāo)準(zhǔn)會否太低？

大學(xué)畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)是最低工資2倍

新政中關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)引起廣泛熱議，有聲音認(rèn)為，這一標(biāo)準(zhǔn)并不算高，碩士一年6萬，月薪也只有5000元。

對此，武漢市人社局回應(yīng)，以往武漢市大學(xué)畢業(yè)生的實際薪酬水平與一線城市和部分同類城市相比有一定差距。政策出臺后，留漢大學(xué)生最低年薪標(biāo)準(zhǔn)水平在同類城市中居前列，與一線城市的差距也大幅縮小，并且大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)還將每2-3年隨社會最低工資標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。

記者從武漢市人社局了解到，目前，武漢市中心城區(qū)社會最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月1750元（年薪2.1萬元），這次大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)中最低的專科生指導(dǎo)年薪也達(dá)到了4萬元，是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的近兩倍。博士研究生達(dá)到近4倍。

■ 解讀

二線城市打響“搶人戰(zhàn)” 專家：綜合吸引力是關(guān)鍵

今年以來，不少二線城市相繼出臺人才吸引政策，“零門檻”落戶、購租房優(yōu)惠等成政策“標(biāo)配”。“橄欖枝”政策雖然起到一定效果，但仍有不少人逃回北上廣。對于這一現(xiàn)象，專家認(rèn)為，城市的宜居、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟、文化的包容是更重要因素，說到底還是看綜合吸引力。

戶口、房子和補貼成標(biāo)配

今年7月，成都推出“蓉漂”計劃，提出“先落戶后就業(yè)”，全日制大學(xué)本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證就可落戶。

住房方面，今年7月，武漢、成都、長沙、合肥、南昌等5省會城市聯(lián)合提出支持在校大學(xué)生繳存使用住房公積金，完善大學(xué)畢業(yè)生提取住房公積金支付房租。

成都新都區(qū)近日出臺24條人才新政也提出，將推行青年人才公屋，對落戶新都區(qū)且在新都區(qū)工作的全日制本科及以上、住房困難的未婚青年和青年家庭提供過渡性居住。

除送戶口、房子外，不少城市直接拿出現(xiàn)金補貼。南京市7月1日實施人才安居辦法，本科畢業(yè)在寧就業(yè)大學(xué)生（25歲以下），可享受每月600-1000元租賃補貼，或申請30平方米公租房。

對新落戶工作的博士、碩士和本科畢業(yè)生，長沙兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補貼，博士、碩士畢業(yè)生首次購房可分別獲得6萬元、3萬元補貼。

對于“搶人戰(zhàn)”，社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟研究室副主任劉彥平認(rèn)為，二線城市加大人才吸引力度，與國家推動創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)，人才就是從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的核心資源，所以成為城市“必爭之地”。

“綜合吸引力”是搶人關(guān)鍵

雖然二線城市相繼拋出“橄欖枝”，但仍然有不少人堅守一線城市，逃離北上廣的人群中，不乏逃回北上廣者。

“城市的宜居、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟、文化的包容是更重要的因素，住房、落戶、補貼，這些單一指標(biāo)的吸引方式，會引起關(guān)注但不一定非常奏效，說到底還是看綜合吸引力的比拼。”劉彥平說。

該研究室副研究員李超認(rèn)為，二線城市如果希望長期持續(xù)吸引人才，除給予戶口、住房、補貼等優(yōu)惠政策，還要做好兩件事。一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大經(jīng)濟體量；二是排除制度性因素的干擾。

“為什么很多人又逃回北上廣？就是因為其他城市存在辦事難、工作環(huán)境不好等因素。二線城市要做好制度建設(shè)，讓人才更舒心地定居。”李超說。

來源：新京報

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