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福建八部門聯(lián)合出臺(tái)意見促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)

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東南網(wǎng)

2014-11-27 08:28:31

福建八部門出臺(tái)的《意見》旨在貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)要帶頭安置殘疾人”的要求，增強(qiáng)殘疾人按比例就業(yè)政策的規(guī)范性和可操作性，進(jìn)一步促進(jìn)各類用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)。

近日，福建省委組織部、省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)資委、省地稅局、省公務(wù)員局及省殘聯(lián)等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見》。

據(jù)介紹，《意見》旨在貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)要帶頭安置殘疾人”的要求，增強(qiáng)殘疾人按比例就業(yè)政策的規(guī)范性和可操作性，進(jìn)一步促進(jìn)各類用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)。

《意見》對(duì)推動(dòng)用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)的法律責(zé)任和義務(wù)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)，推進(jìn)社會(huì)各用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、提升殘疾人就業(yè)能力，促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)等5個(gè)方面提出了要求，并部署了具體任務(wù)和工作措施。

《意見》要求，各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)成員單位要率先招錄殘疾人，繼而帶動(dòng)其他黨政機(jī)關(guān)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中的非公務(wù)員崗位（科研、技術(shù)、后勤等），要積極安排殘疾人就業(yè)，并依法建立勞動(dòng)人事關(guān)系，保障其合法權(quán)益。到2017年，所有省殘疾人工作委員會(huì)成員單位至少安置1名殘疾人就業(yè)。到2020年，所有省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和設(shè)區(qū)市殘疾人工作委員會(huì)成員單位至少安置1名殘疾人就業(yè)。各級(jí)殘聯(lián)干部隊(duì)伍中都要有一定數(shù)量的殘疾人，其中省、設(shè)區(qū)市殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中殘疾人干部的比例應(yīng)達(dá)到15%以上。

《意見》還鼓勵(lì)社會(huì)各單位超比例安排殘疾人就業(yè)。對(duì)安排殘疾人就業(yè)超過(guò)本單位在職職工總數(shù)1.6%的用人單位（不含財(cái)政撥款的單位和福利企業(yè)等集中就業(yè)機(jī)構(gòu)），從殘疾人就業(yè)保障金中，按照每超額安排1名殘疾人，每年給予用人單位當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)5倍的獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)用人單位為高校殘疾人畢業(yè)生開發(fā)就業(yè)崗位。對(duì)已按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定與新安置的高校殘疾人畢業(yè)生簽訂1年以上勞動(dòng)合同并辦理社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位（不含財(cái)政撥款的單位和公益性崗位），從殘疾人就業(yè)保障金中，按照每人每年5000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，主要用于安置高校殘疾人畢業(yè)生所需崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)等支出，補(bǔ)貼期限為3年。

用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金。各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要落實(shí)征收責(zé)任，完善征收措施、規(guī)范征收程序、加大征收力度，做到依法征收、應(yīng)收盡收。對(duì)殘疾人就業(yè)保障金征收工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人每三年進(jìn)行一次表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取通報(bào)、催報(bào)催繳、警告、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。

《意見》也提出，各地應(yīng)將用人單位是否履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)納入各類先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不履行義務(wù)的用人單位，不能參評(píng)先進(jìn)單位，其主要負(fù)責(zé)同志不能參評(píng)先進(jìn)個(gè)人。各級(jí)殘聯(lián)、地稅部門要主動(dòng)發(fā)揮監(jiān)督作用，及時(shí)向主管（主辦）單位反映評(píng)先對(duì)象履行按比例安排殘疾人就業(yè)法律責(zé)任和義務(wù)的情況。

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