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　　宣稱出席明年3月份總統(tǒng)競選的俄羅斯總理弗拉基米爾普京于9月27日召開的國會上明確，需通過工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等來擺脫高度依賴資源出口的經(jīng)濟體制。并指出天然氣、原油及鎳等出口額占俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的17%，若要維持經(jīng)濟的健全發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是必不可少的。但企業(yè)家與高學(xué)歷人才不斷離開俄羅斯，或?qū)⑼七t工業(yè)改革的擔(dān)憂聲日益呈現(xiàn)。


　　【人才與資本加速流失】

　　俄羅斯當(dāng)前出現(xiàn)“第六次移民潮”的社會現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查顯示，自蘇聯(lián)解體后的數(shù)年內(nèi)約有25萬人移居到海外，但近3年內(nèi)移民人數(shù)達至125萬人。其中，大部分為青年實業(yè)家和中產(chǎn)階級人士。此外，據(jù)國內(nèi)調(diào)查機構(gòu)的最新調(diào)查顯示，16000萬人的調(diào)查對象人群中，有21%的人回答希望在海外永久定居。但在20年前的同樣調(diào)查中，希望永久定居海外的人士僅為5%。

　　除人才外，資產(chǎn)流出也備受堪憂。受經(jīng)濟恢復(fù)與政治改革遲緩等影響，富裕群體相繼將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至海外。俄羅斯央行11月預(yù)測，今年由國內(nèi)流向海外的資本凈流出將擴大至700億美元(約4420億人民幣)，為去年的2倍。此相當(dāng)于去年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5%，給俄羅斯敲響了警鐘。

　　在移民潮的背景下，有人表示出對腐敗的不滿和對政治的不信賴感。俄羅斯青年群體強烈希望能從執(zhí)政近10年的普京政權(quán)所帶來的封閉感中脫離出來。11月7日進行的民意測試顯示，普京總理的支持率下降至61%，為過去10年來最低。

　　【俄羅斯版“硅谷”阻止人才流失】

　　受此情況影響，梅德韋杰夫總統(tǒng)于2010年在莫斯科西部郊區(qū)啟動了“斯科爾科沃”(Skolkovo)項目。

　　該項目投資預(yù)算達1700億盧布(約340億人民幣)，由俄政府出資三成，其余資金將來自私營企業(yè)。此處將建設(shè)代表俄羅斯最先進的教學(xué)機構(gòu)及科研中心，外界稱之為俄羅斯版的“硅谷”。同年，俄教育科學(xué)部也開始定期召開設(shè)有高額獎金的科技競賽。優(yōu)勝者將得到政府提供的逾350萬歐元(約2817萬人民幣)獎金，以用作科研經(jīng)費。俄政府望借此吸引出國科學(xué)家的回歸。

　　據(jù)統(tǒng)計，自蘇聯(lián)解體后的20年間，俄政府對科學(xué)技術(shù)研究的投資預(yù)算削減80%。注資額僅為經(jīng)濟大國日本的17%，美國的6%。今年10月，俄羅斯數(shù)百名科學(xué)家聚集于莫斯科，要求政府改變支持科研的方式。

　　【國際化是必然的趨勢】

　　另一方面，有觀點指出人才資本流向海外是全球化進程的必然趨勢。而樂觀人士則認為，年輕人希望到海外發(fā)展是普遍現(xiàn)象，通過國際化進程，在海外深造或積累商務(wù)經(jīng)驗的人才的回流，對俄羅斯而言將是極其重要的財產(chǎn)。然而，為促進這樣的人才資本回流國內(nèi)，改善投資環(huán)境，加大政治的透明度，以及根治腐敗將是必要條件。