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美國為應(yīng)對全球競爭試圖阻止“逆向人才流失”
資訊 > 訪談 > 正文 893 人民網(wǎng)-國際頻道 2012-04-12 17:12:47

  據(jù)美國媒體報(bào)道,美國國會正在討論如何整頓國家移民體系,試圖讓那些在美國獲得高等學(xué)位的外國人留在美國工作,解決所謂的逆向人才流失,以維護(hù)美國保持在全球的競爭力。這一問題正在引起美國國會議員們的深...

  據(jù)美國媒體報(bào)道,美國國會正在討論如何整頓國家移民體系,試圖讓那些在美國獲得高等學(xué)位的外國人留在美國工作,解決所謂的“逆向人才流失”,以維護(hù)美國保持在全球的競爭力。這一問題正在引起美國國會議員們的深切關(guān)注。

  所謂的“逆向人才流失”,就是指外國學(xué)生來美國留學(xué)后因得不到工作簽證而回到自己的國家或流失到第三國。多年來,外國大學(xué)生源源不斷地涌入美國大學(xué),攻讀科學(xué)、技術(shù)、工程以及數(shù)學(xué)的碩士和博士學(xué)位。但近年來卻有很多人在畢業(yè)之后無法拿到在美國工作的簽證。雖然這些高素質(zhì)人才很想為谷歌、雅虎或者微軟這類公司工作,但就是因?yàn)槟貌坏胶炞C而不得不離開美國。

  2009年,在美國高等院校頒發(fā)的所有物理學(xué)和工程學(xué)博士學(xué)位中,三分之二是由外國學(xué)生獲得的。美國政府限制外國人在美國就業(yè)的人數(shù),批評人士說,限制性的移民政策使美國難以留住尖子學(xué)生。加州眾議員洛夫格倫說:“我們曾經(jīng)邀請世界上那些最優(yōu)秀的人才來美國并在這里安家,可是現(xiàn)在我們卻將他們拒之門外。我們的大學(xué)教育訓(xùn)練了世界上最優(yōu)秀的學(xué)生,然而卻不再歡迎他們對這個(gè)國家作貢獻(xiàn)。”

  美國的高學(xué)歷人才比例下降

  最近,總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的一份新的調(diào)查顯示,美國擁有高等學(xué)歷的年輕人比例下降,比起高等教育越來越普及的中國和其他一些亞洲國家,美國似乎正在喪失全球人才首屈一指的優(yōu)勢。

  這份報(bào)告說,全球擁有高等學(xué)歷的2.55億成年人中,有26%在美國,比任何其他國家都高。中國有12%,排在第二位。但是隨著年齡層下降,美國擁有大專以上學(xué)歷的人數(shù)比例大幅減少。在55歲到64歲的年齡段,美國的高學(xué)歷人才占全球的36%,中國只占7%。而在25歲到34歲的年輕人中,中國高等教育人才占全球的18.3%,美國占20.5%,差距明顯縮小。

  另據(jù)《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的這份報(bào)告是對該組織34個(gè)成員國以及中國等另外8個(gè)國家的教育數(shù)據(jù)進(jìn)行分析之后得出的。報(bào)告還指出,美國擁有大專以上學(xué)歷的人數(shù)占全國成人總數(shù)的比例仍在全世界名列前茅,但是25歲到34歲的年輕人才的比例在34個(gè)成員國中只名列第15。報(bào)告說,盡管2000到2009年間美國取得高等教育學(xué)位的人數(shù)從42%上升到49%,但是這個(gè)速度不及很多其他國家。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的數(shù)據(jù)分析顯示,該組織34個(gè)成員國的高等教育人才比例在同一時(shí)間平均從37%增加到47%。

  將近一年前,該組織的國際學(xué)生評估項(xiàng)目公布的一份報(bào)告也指出美國教育的優(yōu)勢下降。那份報(bào)告顯示美國的中學(xué)生在數(shù)學(xué)、閱讀和科學(xué)的評估測試中落后于韓國、芬蘭、香港和中國上海的學(xué)生。美國一些教育界人士認(rèn)為,美國學(xué)校沒有幫助大多數(shù)學(xué)生做好進(jìn)入高等學(xué)府的充分準(zhǔn)備,導(dǎo)致學(xué)生對高等教育興趣缺缺,或者進(jìn)入大學(xué)卻不能完成學(xué)業(yè)。與此同時(shí),高昂的大學(xué)學(xué)費(fèi)也是美國學(xué)生取得高等學(xué)歷的障礙之一。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的報(bào)告指出,在美國取得大學(xué)學(xué)位平均要花費(fèi)7萬美元,而該組織成員國的平均費(fèi)用約為1.1萬美元。

  專家:美國留不住高科技人才就會淪為第三世界

  由于美國政府對不同國家有不同的移民人數(shù)限制,來自大國的學(xué)生等待的時(shí)間往往比較長。美國國家政策基金會的最新研究結(jié)果顯示,一個(gè)高技能的印度人可能要等70年才能獲得永久居留權(quán)。

  而美國高科技公司每年都在全國的一流大學(xué)招聘新人。但是其中一些公司,比如德州儀器公司,表示,他們的外國員工要等至少10年,才能成為美國的永久居民。德州儀器公司的高級副總裁惠特克說:“不能這樣下去了。這不僅傷害到了我們的公司和產(chǎn)業(yè),還給我們的員工造成負(fù)擔(dān)和壓力。”

  瓦德瓦同時(shí)在哈佛大學(xué)和杜克大學(xué)擔(dān)任教職。他對移民企業(yè)家進(jìn)行了深入的研究。瓦德瓦說:“我們脫節(jié)了。我們已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)期,一切都要競爭。如果我們不留住這些人才,如果我們不競爭,那么我們就會失敗。我們很有可能變成第三世界國家,而第三世界國家會變成我們。”因此,美國國會正在研究改變美國移民政策的方案。但是目前還沒有達(dá)成共識。美國媒體評論說,如何才能逆轉(zhuǎn)人才流失的現(xiàn)狀,如何才能把從美國一流大學(xué)畢業(yè)外國人才留在美國,美國政府將不得不修改現(xiàn)有的政策。
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