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Facebook創(chuàng)始人的新點子:從人力資本角度談移民
資訊 > 訪談 > 正文 898 克里斯托弗·考德威爾 《金融時報》 2013-05-30 14:34:39

如果你的政治重心是讓自己的國家更加歡迎才華橫溢的年輕移民,然而你又支持政治家敦促加強邊境安全(正如一份報紙所言),人們會認(rèn)為你要么憤世嫉俗,要么思維混亂。所以,F(xiàn)acebook創(chuàng)始人馬克·扎克伯格(Mark ...

如果你的政治重心是讓自己的國家更加歡迎才華橫溢的年輕移民,然而你又支持政治家敦促“加強邊境安全”(正如一份報紙所言),人們會認(rèn)為你要么憤世嫉俗,要么思維混亂。所以,F(xiàn)acebook創(chuàng)始人馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)近幾周來成了抗議的對象,有些用戶甚至呼吁抵制他的社交網(wǎng)絡(luò)。

今年4月,扎克伯格宣布成立FWD.us.這是一家免稅的游說組織,由他大學(xué)時期結(jié)交的一位朋友掌管,并得到了硅谷巨頭的支持,這些巨頭包括微軟(Microsoft)的比爾·蓋茨(Bill Gates)、谷歌(Google)的埃里克·施密特(Eric Schmidt)、雅虎(Yahoo)的梅里莎·梅爾(Marissa Mayer)等人。這項計劃很簡單:讓更多外國技術(shù)人員來美國。如今正等候國會表決的移民法案將解決這個問題。FWD.us支持該法案。問題是,該法案需要接受美國各個地方立法者的投票,尤其是南方和西部地區(qū),而在這些地方,移民最不受歡迎,而舊金山灣區(qū)億萬富翁的影響也最弱。

對于這一看似難解的政治問題,F(xiàn)WD.us發(fā)揮了硅谷的創(chuàng)造性。它組建了一個名為“走保守路線的美國人”(Americans for a Conservative Direction,以下簡稱ACD)的小組,匯聚了一批共和黨資深人士,包括前黨主席哈利·巴伯(Haley Barbour)以及各種高級助理和前政府官員。如果有議員愿意為工程師打開美國的大門,ACD就用FWD.us的資金為他們打廣告,宣傳其右翼形象。在電視廣告上,參議員林賽·格萊姆(Lindsey Graham)被刻畫為“擁護(hù)南卡羅來納州價值觀”的人,與總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)“惡俗的芝加哥式政治傾向”形成鮮明對比。民主黨參議員馬克·貝吉奇(Mark Begich)則是為了推動本州經(jīng)濟發(fā)展而要在干凈的阿拉斯加國家野生動物保護(hù)區(qū)(Alaskan National Wildlife Refuge)挖掘石油的人。

FWD.us兩面討好的做法或許是一種有益的發(fā)展苗頭。這與非黑即白的情況完全不同,在黑白兩極的情況下,只需知道政客們在問題Y上的觀點(從稅收到核電),即可知道他們?nèi)绾慰创龁栴}X(從墮胎到槍支)。這削弱了有關(guān)信息時代的富豪天生屬于民主黨陣營的看法。

扎克伯格自己的政見曖昧不明。兩年前他在Facebook總部參加了奧巴馬的“市政廳”會議,但今年2月,他為新澤西州州長、共和黨人克里斯·克里斯蒂(Chris Christie)舉辦了一場籌資活動。

他從人力資本角度討論移民問題。上個月他問道:“每年H-1B簽證剛開始申請,沒幾天名額就滿了——為什么我們?yōu)橛胁湃A的專業(yè)人士提供這么少名額?”這個問題有一個答案。同樣的技能水平,外國工人更加便宜。H-1B計劃始于1990年,當(dāng)時是為了便于在經(jīng)濟快速增長時期招聘外國人。如今我們并沒有生活在這樣的經(jīng)濟繁榮期。按照規(guī)定,每年有6.5萬人有資格獲得H-1B簽證,這項計劃已經(jīng)為美國輸送了大量工程師。但經(jīng)過調(diào)整后,2011年名額已經(jīng)超過了10萬,幾乎快要達(dá)到擬制定法律的上限了。

企業(yè)首席執(zhí)行官們似乎在這個勞動力問題上耗費了過多的精力;蛟S另外一只鞋即將落地。如果一家企業(yè)的H-1B工人比例超過15%,該公司就會被列為“依賴”該項目的企業(yè),要面對更多的政府審查。今年4月,《華盛頓郵報》(Washington Post)報道,F(xiàn)acebook已經(jīng)超過這一上限,它曾經(jīng)游說在移民法案中加入一條規(guī)定,讓企業(yè)在計算15%%比例時,不用把申請永久居留權(quán)(即綠卡)的雇員算進(jìn)去。華盛頓經(jīng)濟政策研究所(Economic Policy Institute)在一項研究中提出:美國科技人才是否真的匱乏?但這就出現(xiàn)了一個政治問題:如果利潤豐厚的硅谷企業(yè)需要工程師,它們?yōu)槭裁床蛔约夯ㄥX培養(yǎng)?為什么要用免稅資金游說國會,同意為他們尋找更加廉價的替代者?

FWD.us是一種新型的利益集團(tuán),愿意為各路政治派別的觀點提供宣傳資金,以獲得實際好處。它擺出“候選人之友”的姿態(tài),實際上卻是一種商業(yè)協(xié)會,向順應(yīng)其意投票的政客支付非現(xiàn)金形式的酬勞(以廣告的形式)。

在呼吁抵制Facebook的人看來,這顯然是不道德的。更令人不安的是,廣告展現(xiàn)出對公眾意見的蔑視,似乎這些意見表達(dá)的不是選民的價值觀,而是某些刻板套話堆砌而成的東西。FWD.us會贊助幾乎任何關(guān)于“南卡羅來納州價值觀”和“芝加哥式政治傾向”的信息,因為歸根究底,這些東西不過是說說而已。其實這些主張都無關(guān)緊要。重要的是經(jīng)濟規(guī)則的制定——過去坐在敲定規(guī)則的桌子旁的往往是選民,如今換成了科技巨頭。

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