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企業(yè)勞資與社保管理的相關(guān)措施探討
知識庫 > 員工關(guān)系 > 正文 880 2012-03-09 16:01:22

 近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,勞動者的法律保護意識也在不斷的增強,最突出的特點是在簽訂勞資合同時的自我保護意識提高。雖然近年來我國企業(yè)的社會保障體系在不斷地完善,對勞動者利益的保護也在不斷...

 近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,勞動者的法律保護意識也在不斷的增強,最突出的特點是在簽訂勞資合同時的自我保護意識提高。雖然近年來我國企業(yè)的社會保障體系在不斷地完善,對勞動者利益的保護也在不斷地深入,但就實踐來看,仍然存在著一些問題。本文將對我國企業(yè)勞資與社保管理工作中存在的問題進行分析,并在此基礎(chǔ)上提出一些建設(shè)性建議,以期為我國社會保障體系的進一步完善提供一些參考。

  隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和全球化進程的不斷加快,企業(yè)勞資關(guān)系也在日趨規(guī)范化和制度化。所謂勞資關(guān)系,主要是指勞動者與用工企業(yè)之間所建立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,它表現(xiàn)為一種合同的形式,因勞資雙方簽訂勞動契約而成立。社保即社會保險,它是指一種社會保障機制,主要是幫助所有的公民應(yīng)對失業(yè)、疾病、衰老、事故以及死亡等社會風(fēng)險。由于企業(yè)勞資關(guān)系與社會保險之間存在著密切的聯(lián)系,因此正確處理企業(yè)勞資與社保管理之間的關(guān)系,對構(gòu)建社會主義和諧社會具有非常重大的意義。

  一、目前我國企業(yè)勞資與社保管理工作中存在的主要問題

  雖然近年來我國企業(yè)的社會保障體系在不斷地完善,對勞動者利益的保護也在不斷地深入,對構(gòu)建社會主義和諧社會起著巨大的推動作用。但從實踐來看,目前我國企業(yè)勞資關(guān)系與社會保險管理工作中仍然存在著一些問題?偨Y(jié)之,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  第一,企業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的工資管理制度。據(jù)調(diào)查顯示,目前我國企業(yè)普遍存在著工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題,缺乏統(tǒng)一的工資管理制度。具體而言,主要表現(xiàn)在以下方面:1、企業(yè)內(nèi)部的工資發(fā)放制度設(shè)計缺乏合理性,它不是依據(jù)企業(yè)目前的經(jīng)營狀況來制定工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),管理層與普通勞動者的工資收入差距太大;2、在工資發(fā)放時,企業(yè)總能找到“合理的理由”拖欠或克扣勞動者的工資,實際拿到手的工資與預(yù)期工資相差甚遠(yuǎn)。長此以往,就會使勞動者對企業(yè)失去信任,很難發(fā)揮工作積極性;3、除了基本工資外,勞動者還可能拿到提成等其他收入,但從實際情況來看,只有很少的企業(yè)能做到工資統(tǒng)計的透明化。由于企業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的工資管理制度,因此從社會保障的角度來說,很難體現(xiàn)所謂的公平與公正。

  第二,勞動者權(quán)益很難得到有效的保障。2007年6月29日,新的《中華人民共和國勞動合同法》在第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議上通過,2008年1月1日起施行。雖然在新合同法的保障下,企業(yè)與勞動者之間簽訂了勞動合同,但從實踐來看,這些所謂的勞資合同多數(shù)只是流于形式而已。企業(yè)所有者依然將自己放在權(quán)力者的位置上,有權(quán)決定勞動者的去留,即便勞動者拿出合同抵抗,這些老板總能找到一些理由來證明自己沒有違法。正所謂“欲加之罪,何患無辭”,因此勞動者的合法權(quán)益仍然難以得到真正的保護。對于這些企業(yè)而言,總是在鉆法律的空子辦事,就連承諾給勞動者的基本工資都不實數(shù)發(fā)放,更談不上給勞動者繳納社會保險了。

  第三,勞動者本身對社會保險的認(rèn)識不足。據(jù)統(tǒng)計,我國勞資市場上的絕大多數(shù)勞動者是文化水平比較地的農(nóng)民,由于受傳統(tǒng)思想觀念的影響比較深,在具體工作中只是一心地干活掙錢。對于這些人來說,他們關(guān)心的只是一天干多少活、干什么活,能拿到多少錢,置于保險之類的事項根本不過問,甚至也不知道。再加上我國社會保險制度的建立時間比較晚,在普通勞動者思想中還沒有形成一種權(quán)利意識,在絕大多數(shù)的他們看來,自己工作時就隸屬于企業(yè),缺乏對人身、財產(chǎn)安全的保護意識。由于勞動者本身對社會保險的認(rèn)識不足,某些企業(yè)也就順?biāo)浦,將社會保險的事項省略不計。

  第四,企業(yè)為勞動者繳納保險費制度缺乏規(guī)范性。據(jù)調(diào)查顯示,目前我國多數(shù)企業(yè)仍然沿襲著計劃經(jīng)濟體制下的保險制度,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下顯得格格不入,主要表現(xiàn)為企業(yè)為勞動者繳納保險費制度缺乏規(guī)范性。在相關(guān)法律法規(guī)的制約下,大部分企業(yè)都能為勞動者繳納保險費用,但從實踐來看,所繳納的保險費偏低。這種現(xiàn)象對勞動者的工作積極性造成了嚴(yán)重的打擊,很多職工對企業(yè)的信賴感和自身的安全感降低,不但使企業(yè)的經(jīng)濟效益急劇減少,而且出現(xiàn)“用工荒”的態(tài)勢。

  二、關(guān)于加強企業(yè)勞資與社保管理的幾點建議

  基于以上對目前我國企業(yè)勞資與社保管理工作中存在的主要問題分析,筆者認(rèn)為,要從根本上解決這些問題,構(gòu)建一套科學(xué)有效的社會保險管理體系,首先應(yīng)該做好以下幾個方面的工作:

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,提高勞動者的社會保險意識

  這里所說的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,主要是針對企業(yè)而言的。隨著相關(guān)法律法規(guī)的相繼出臺以及人們社會保險意識的不斷增強,保險與福利情況業(yè)已成為當(dāng)前判定一個企業(yè)綜合狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)要發(fā)展、要在激烈的市場競爭中占據(jù)有利位置,就必須轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟體制下的思想觀念,就要按照有關(guān)規(guī)定為企業(yè)的員工繳納合理的保險費。實踐證明,企業(yè)只有按規(guī)定為員工繳納了各種社會保險費用,才能在勞資市場上樹立形象,才能夠廣納賢才為己所用,從而增強企業(yè)的核心競爭力。事實上這并不矛盾,而且對企業(yè)非常有利。雖然企業(yè)承擔(dān)了一定量的職工社會保險費用,但是企業(yè)不但樹立了良好的形象,而且挖掘了高素質(zhì)人才,這些有利因素的價值絕對遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于那些社會保險金。因此,筆者認(rèn)為:為員工承擔(dān)保險責(zé)任,不但可以激發(fā)他們的工作熱情,而且是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性發(fā)展的關(guān)鍵;同時要打破勞動者關(guān)于隸屬于企業(yè)的思想誤區(qū),不斷提高他們的主人翁和社會保險意識。國家相關(guān)部門要通過各種宣傳教育的方式,讓廣大勞動者深入了解社會保險方面的知識,鼓勵他們在具體工作過程中要積極保護自己,這也是加強社保管理工作的重要表現(xiàn)之一。

 。ǘ﹫猿忠匀藶楸,建立社保監(jiān)督管理機制

  對于一個企業(yè)而言,員工是其最重要的資本,有員工才有生產(chǎn)經(jīng)營的可能性。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、以員工為本的管理體制,要理解員工、尊重員工、依靠員工,將員工的利用作為企業(yè)發(fā)展的根本。實踐證明,只有一切從員工的利益出發(fā),充分發(fā)揮員工的主觀能動性和創(chuàng)造性,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,這是一個相互促進的過程。但從實踐來看,并非所有的企業(yè)都有這樣的見識,也并非所有的企業(yè)都能將這種見識認(rèn)真貫徹落實到具體生產(chǎn)管理過程之中,因此建立社會保險監(jiān)督管理機制顯得特別重要。該機制包含兩個方面的內(nèi)容,即對企業(yè)的鼓勵和對企業(yè)的監(jiān)管。前者主要是從思想上對企業(yè)進行鼓勵和引導(dǎo),希望他們能夠積極貫徹落實社會保險方面的法律法規(guī),尊重勞動者的合法權(quán)益;后者則是對那些逃避和推諉責(zé)任的企業(yè)進行監(jiān)督、管理,通過一定的行政手段,比如罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等方式,對企業(yè)的行為予以制度上的規(guī)范。在具體的監(jiān)督管理過程中仍然要以扶持和引導(dǎo)為主,這也是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。

 。ㄈ┻M一步推進企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革

  企業(yè)養(yǎng)老保險主要是指企業(yè)根據(jù)其自身的經(jīng)濟實力,按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,為本企業(yè)員工建立的一種輔助性養(yǎng)老保險。它在多層次的養(yǎng)老保險體系中居于第二層次上,由國家法律法規(guī)的宏觀指導(dǎo)和企業(yè)的內(nèi)部決策保障執(zhí)行。按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定,凡國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)以及城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其職工,都應(yīng)是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險以及失業(yè)保險金的征繳范圍。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》的內(nèi)容,建立補充養(yǎng)老保險體系,進一步推進企業(yè)養(yǎng)老社保制度改革。企業(yè)堅持以人為本,為員工繳納養(yǎng)老保險金的行為,不但贏得了員工們的尊重與愛護,而且在激烈的市場競爭中樹立了良好的形象,從而為企業(yè)探尋新的發(fā)展契機奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  結(jié)語:總而言之,隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的不斷完善,作為人力資源管理重要組成部分的勞資與社保管理已經(jīng)受到了企業(yè)的廣泛重視。從根本上來說,勞資與社保管理對企業(yè)的發(fā)展具有非常重大的意義,同時也是關(guān)系到國計民生的大事。在構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,我們只有正確處理勞資關(guān)系、加強社保管理,才能實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

  [1]張月茶。論我國企業(yè)勞資與社保管理問題及措施[J]商情,2011(20)。

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  [6]郭曉宏。工傷保險在社保制度中的排序變化及其內(nèi)涵[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2010(07)。  

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