最近,北京宣布將對(duì)帶薪年休假的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)察。在北京一家國(guó)有事業(yè)單位工作的陳女士很興奮:“太好了!真希望政府這么一查,我們就可以帶薪休假了!”
有人擔(dān)心影響前途不敢休,有人害怕影響收入不愿休
最近,北京宣布將對(duì)帶薪年休假的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)察。在北京一家國(guó)有事業(yè)單位工作的陳女士很興奮:“太好了!真希望政府這么一查,我們就可以帶薪休假了!”
我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度,并出臺(tái)了《職工帶薪年休假條例》。然而,人社部調(diào)查顯示,目前帶薪休假的落實(shí)率僅有50%。
在一家國(guó)有銀行工作的張女士和陳女士一樣不敢休年假。“領(lǐng)導(dǎo)都沒休假呢,我們?cè)趺春靡馑夹荩咳f一給領(lǐng)導(dǎo)留下不勤奮工作的印象,以后調(diào)動(dòng)、升遷都麻煩。”在不少企事業(yè)單位中,按規(guī)定休假會(huì)被視為“偷懶”“事業(yè)心不強(qiáng)”,很多人想休假卻不敢休。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的報(bào)告,42.4%的職工“不休或未休完帶薪休假”的原因是“擔(dān)心休假影響前途”。
也有一些勞動(dòng)者是自己不愿休假。“我做銷售,工資大部分都是提成,底薪很低,帶薪休假的‘薪’是指底薪,還不如不休。”從事汽車銷售工作的黃先生說。
在一家傳媒公司工作的孫女士放棄帶薪休假是因?yàn)樯暾?qǐng)手續(xù)太麻煩:“休假得給公司打報(bào)告,還不一定批準(zhǔn)。就算準(zhǔn)假了,老板也可能會(huì)在休假期間安排工作。”孫女士說。
還有人不知道自己有權(quán)帶薪休假。“我干了一年多了,沒聽說過帶薪休假。不干活兒誰給你錢?”李先生去年1月開始在北京做保安,除了春節(jié)放了幾天假,基本上全年無休,包括周末。
企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到就業(yè)市場(chǎng)供需關(guān)系將改變,帶薪休假可成為吸引人才的重要手段
“落實(shí)帶薪休假制度,對(duì)刺激消費(fèi)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都是有好處的。”全國(guó)總工會(huì)法律顧問委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說,“落實(shí)帶薪休假,也可以緩解黃金周出行人流過于集中帶來的一些社會(huì)問題和安全隱患。”
為什么帶薪休假難落實(shí)呢?劉俊海分析,一些企業(yè)認(rèn)為,員工休假不僅客觀上會(huì)增加企業(yè)用工成本,還可能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程造成一定影響,影響企業(yè)利益。同時(shí),勞動(dòng)執(zhí)法力度偏軟,也導(dǎo)致部分用人單位缺乏對(duì)法律的敬畏,勞動(dòng)者只好忍氣吞聲。
有人說我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,還沒發(fā)展到全面落實(shí)帶薪休假的程度。劉俊海說:“我國(guó)把職工享有帶薪休假寫入法律,就說明發(fā)展階段不能成為拒絕落實(shí)帶薪休假的借口。事實(shí)上,發(fā)展中國(guó)家同樣需要注重勞動(dòng)者休假權(quán),以拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”
如何落實(shí)帶薪休假制度?劉俊海建議,企業(yè)方面要認(rèn)識(shí)到就業(yè)市場(chǎng)供需關(guān)系遲早將發(fā)生改變,帶薪休假可以成為吸引人才的重要手段。勞動(dòng)者方面也應(yīng)加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。
當(dāng)然,勞動(dòng)者通過法律主張自身權(quán)益,前提是社會(huì)輿論和法律環(huán)境的支持。一方面執(zhí)法者應(yīng)加大執(zhí)法力度,維護(hù)法律嚴(yán)肅性,另一方面社會(huì)輿論也應(yīng)鼓勵(lì)勞動(dòng)者這樣做。“北京等地對(duì)帶薪休假落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)察,是個(gè)很好的開端,相關(guān)的執(zhí)法部門應(yīng)繼續(xù)加大監(jiān)察力度。”劉俊海說。