冒領(lǐng)社保入刑 縱容行騙有罪 全國人大擬對以欺詐、偽造證明材料或者其他手段,騙取低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保險待遇的違法人員,將視同詐騙...
全國人大擬對以欺詐、偽造證明材料或者其他手段,騙取低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保險待遇的違法人員,將視同“詐騙公私財物”追究刑責(zé)。
從制度設(shè)計層面來看,社保資格審核制度設(shè)計堪稱嚴(yán)密,諸如審核個人情況、家庭收入、存款、有價證券、房、車等內(nèi)容也足夠詳盡。盡管擁有了嚴(yán)密的認(rèn)定制度,卻還是讓騙子們鉆了空子,說明漏洞主要不是出在制度設(shè)計層面,而是出在制度執(zhí)行層面。騙子們在申報材料上作假,或者在家庭收入、家庭資產(chǎn)上搞鬼,或者審核人員把關(guān)不嚴(yán),或者審核人員有“內(nèi)鬼”配合,種種復(fù)雜的現(xiàn)實因素都可能導(dǎo)致行騙者成功。
應(yīng)對形形色色的騙子,嚴(yán)查千差萬別的個人資格,核心在于審核人員是否繃緊法紀(jì)的神經(jīng)。過往那些開著寶馬領(lǐng)低保的惡劣冒領(lǐng)事件中,最大的隱患不是有人暗藏欺騙之心,而是作為具體經(jīng)辦人員的村(居)委干部失職、瀆職,本著“肥水不流外人田”的私心照顧親友的有之,把低保出賣予人謀取不當(dāng)利益的有之,稀里糊涂不問真假的有之。從這個角度來說,確保社會保險機(jī)制的健康運(yùn)行,行騙入刑只是確保社保安全的一只手,另一只手必須嚴(yán)懲失察、縱容乃至“導(dǎo)演”行騙的審核人員。
身為國家工作人員,法律和紀(jì)律都是應(yīng)該爛熟于胸的常識,之所以屢屢放任冒領(lǐng)者行騙,還是沒有把法紀(jì)放在眼里。確保今后的社保資格審核嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué),必須強(qiáng)化對具體經(jīng)辦人工作失誤的懲處力度。疏于把關(guān)者,請他從把關(guān)的位置上走人;支持、參與甚至“導(dǎo)演”冒領(lǐng)行為者,既是瀆職行為,又是騙取國家社保資金的同案犯甚至主犯,不繩之以法豈不是讓法紀(jì)蒙羞?
而確保核查洞悉騙子,確保審核人員恪盡職守,網(wǎng)上公示應(yīng)成為打擊騙子的底線反擊。社保資格涉及的是公共利益,有義務(wù)接受公開的審核或者質(zhì)疑。實行社保名單網(wǎng)上公示,是透明度最高、公示范圍最廣的公示形式,讓全社會的公民和所有機(jī)關(guān)都成為義務(wù)監(jiān)督員。最廣泛的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,把單向的審核流程變?yōu)?ldquo;循環(huán)播放”的反復(fù)審核,變少數(shù)人審核為無數(shù)人審核,有意無意放騙子過關(guān)的失職人員必將遭受應(yīng)有的制裁,遮遮掩掩的行騙者也終將原形畢露。
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