公積金繳存的肥瘦不均一直飽受詬病,繼繳存額設(shè)上限后,媒體報(bào)道稱央企的住房公積金提取額也將設(shè)定上限。對(duì)此,中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員汪麗娜對(duì)人民財(cái)經(jīng)表示,提取設(shè)限依然不能改變公積金劫貧濟(jì)富、助長貧富差距...
公積金繳存的肥瘦不均一直飽受詬病,繼繳存額設(shè)上限后,媒體報(bào)道稱央企的住房公積金提取額也將設(shè)定上限。對(duì)此,中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員汪麗娜對(duì)人民財(cái)經(jīng)表示,提取設(shè)限依然不能改變公積金劫貧濟(jì)富、助長貧富差距的事實(shí)。“取消公積金,設(shè)立個(gè)人住房基金賬戶,讓專業(yè)的機(jī)構(gòu)來運(yùn)作,不失為一個(gè)解決辦法。”
今年5月,吉林煙草工業(yè)有限責(zé)任公司被曝出其所有高管的公積金賬戶每月入賬額均超過1.4萬元,最高者竟然高達(dá)18018元,大約高出當(dāng)?shù)刂贫ɡU存上限的3倍。該事件再次把公積金繳存的肥瘦不均推向公眾視野,“公積金成隱性福利,以達(dá)到國企為高管避稅的目的。”汪麗娜介紹,公積金是不納稅的,很多企業(yè)通過多發(fā)公積金來幫助避稅。
央企天價(jià)住房公積金被曝光后,多地公積金出臺(tái)政策,對(duì)公積金繳存設(shè)定限額,如11月25日,中央國家機(jī)關(guān)住房管理中心發(fā)布《關(guān)于做好2014年在京中央國家機(jī)關(guān)住房公積金月繳存額年度調(diào)整工作的通知》。通知顯示,2014年住房公積金月繳存額上限為3760元。通知還稱,根據(jù)《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》,超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金屬違規(guī)行為,不允許月繳存住房公積金突破月繳存額上限。
雖然各地公積金管理中心對(duì)繳存設(shè)定了最高限額,然而多家央企的內(nèi)部人士依然告訴人民財(cái)經(jīng),央企內(nèi)部依然存在繳存超過限額的情況,“肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3760元。”一家央企員工向人民財(cái)經(jīng)透露,“我只是一名最普通的員工,公積金都快到3000元了,公司的中層領(lǐng)導(dǎo),一般在四五千左右,公司高管就更高了。”
對(duì)于公積金設(shè)定限額卻視而不見的現(xiàn)象,汪麗娜認(rèn)為,這與公積金管理中心的性質(zhì)有關(guān),公積金管理中心吃利差,依靠的是收取管理費(fèi),自然希望能收攏越多的資金。“單位繳存的越多,公積金管理中心越開心。”因此,汪麗娜表示,出現(xiàn)超過設(shè)定上限繳存的情況也就不足為怪了。
除此之外,公積金從5%到20%的繳存比例,也有助長貧富差距,劫貧濟(jì)富之嫌。多位私企員工向人民財(cái)經(jīng)反映,公司為他們繳納的公積金都是按照最低繳存比例,一個(gè)月算下來,只有300多元的公積金。而另外一些企業(yè),動(dòng)輒就是三四千的公積金,差距是他們的10幾倍。
汪麗娜認(rèn)為,這樣的繳存不公會(huì)導(dǎo)致一種極端:工資越高的,福利越好,公積金繳存越多,越有能力買房,提前使用公積金。而工資越低的,福利越差,公積金繳存越少,越?jīng)]有能力買房,公積金只能長期存在賬戶里,看著貶值。“公積金演變成養(yǎng)老金,等到退休后才能取出來。”
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希認(rèn)為,“公積金助長了隱性福利,已涉及公平問題”。汪麗娜直言不諱表示,公積金玩的是金融,卻又不想承擔(dān)金融的風(fēng)險(xiǎn)。因此應(yīng)該讓公積金的管理去行政化,進(jìn)行市場(chǎng)化的改革。
汪麗娜認(rèn)為取消公積金也未嘗不可,把單位和個(gè)人的這部分資金用來設(shè)立個(gè)人住房基金賬戶,讓專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)來運(yùn)作,這樣的話,這部分資金除了能夠起到投資增值的作用,還能用于買房、裝修、租房、物業(yè)等與住房有關(guān)的活動(dòng),真正起到老百姓的住房保障功能。
(原標(biāo)題:公積金繳存不均相差10多倍 被指拉大收入差距)
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創(chuàng)新思維與技能解決工作坊
關(guān)鍵實(shí)踐
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《企業(yè)戰(zhàn)略管理》
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