1、為什么要進(jìn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計?
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計是對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險開展工作情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、提供統(tǒng)計信息服務(wù)、進(jìn)行統(tǒng)計咨詢、實行統(tǒng)計監(jiān)督的過程。因此,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計工作是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的基礎(chǔ)工作,是反映農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作狀況、整體管理水平和
基金運營情況的基礎(chǔ)資料,是加強(qiáng)對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的管理和指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)工作,建立健全管理制度,促進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)健康發(fā)展的重要工作。
進(jìn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計,是建立健全各項規(guī)章制度的需要,是上級部門研究制定有關(guān)政策措施的基本依據(jù),是領(lǐng)導(dǎo)部門掌握農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展情況的基本途徑。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作開展以來,國家一直都強(qiáng)調(diào)做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作。
1991年,民政部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的通知》(民辦發(fā)[1991]26號)中明確提出,"建立健全各項規(guī)章制度。各試點縣(市)要逐步建立基金、財務(wù)、統(tǒng)計等管理制度,積極推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。"
1995年,民政部農(nóng)村社會保險司在《關(guān)于搞好農(nóng)村社會統(tǒng)計工作的通知》(險綜字[1995]003號) 下發(fā)兩張報表,即農(nóng)村基本情況表和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險年(季)度統(tǒng)計工作情況表。通知要求各地建立統(tǒng)計制度,做好統(tǒng)計分析,按時上報統(tǒng)計報表。
1998年,勞動和社會保障部為加強(qiáng)和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計工作,專門下發(fā)了《關(guān)于布置農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計年報的函》(勞社廳函[1999]2號),將原有統(tǒng)計報表調(diào)整為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本情況表和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金收支情況表兩張報表。這兩張表已由勞動保障部編制表號,并在國家統(tǒng)計局備案,這標(biāo)志著農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作已納入正規(guī)的統(tǒng)計上報體系,成為主管部門有力的決策依據(jù)。
2、怎樣建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計制度?
各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)都要建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計制度。在制度設(shè)置和人員的配備上,首先,省、地、縣各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)都要設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,明確統(tǒng)計崗位職責(zé),建立專職人員負(fù)責(zé)制,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計的一系列工作;其次,建立統(tǒng)計調(diào)查制度,按照上級部門要求開展統(tǒng)計調(diào)查,收集統(tǒng)計資料;第三,建立統(tǒng)計報表體系,進(jìn)行定期和不定期報表統(tǒng)計,按規(guī)定時限下發(fā)或上報統(tǒng)計信息,為上級部門提供及時準(zhǔn)確的信息服務(wù);第四,建立統(tǒng)計分析制度,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行業(yè)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗;第五,建立統(tǒng)計報表管理制度,管理好統(tǒng)計報表。
3、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計制度包括哪些方面的內(nèi)容?
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計制度包括統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報表體系、統(tǒng)計分析及報表管理辦法。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計調(diào)查是采用科學(xué)的方法,對所要研究的社會現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)地搜集統(tǒng)計工作資料的工作過程。統(tǒng)計調(diào)查過程包括確定統(tǒng)計目的和對象,擬定提綱,設(shè)計表式、規(guī)定調(diào)查時間、組織實施等。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計報表體系包括統(tǒng)計報表指標(biāo)、報表樣式、報表編制說明、報表實施范圍、報送程序和報送日期等方面。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計分析就是在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計數(shù)字的基礎(chǔ)上,運用統(tǒng)計綜合指標(biāo)和各種分析方法,對所要了解的養(yǎng)老金收支、基金總額、基金投資結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行系統(tǒng)分析的工作過程。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險報表管理辦法是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計制度中不可忽視的內(nèi)容。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險報表的管理和填報有嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定。統(tǒng)計報表要專人負(fù)責(zé),提高報表質(zhì)量,加強(qiáng)報表管理。報表的管理工作主要包括建立和健全報表制度和審批制度,以及報表的清理和整頓。建立健全報表制度可以避免各部門、上下級之間對報表的要求發(fā)生重復(fù)或不配合現(xiàn)象,并嚴(yán)格控制濫發(fā)報表,減輕基層負(fù)擔(dān)。由于統(tǒng)計報表表式等是隨著農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展形式的變化而進(jìn)行不同設(shè)計的,一套報表不可能一直使用下去。因此,對于廢棄的報表就要清理,對于不適應(yīng)統(tǒng)計要求的就要及時修改。統(tǒng)計報表制度是一項嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)制度,必須嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)肅填報紀(jì)律。凡是報表中規(guī)定的指標(biāo)、格式、計算口徑、計算方法、報送程序和時間都必須嚴(yán)格遵守。統(tǒng)計人員要如實填報各項統(tǒng)計數(shù)字,不得虛報、瞞報、漏報和偽造統(tǒng)計數(shù)字;要妥善保管統(tǒng)計資料,未經(jīng)政府部門許可,不得發(fā)散;對于一些要求保密的資料,統(tǒng)計人員負(fù)有保密責(zé)任。統(tǒng)計資料包括統(tǒng)計圖、表、統(tǒng)計報告、磁介質(zhì)等。
4、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計工作的基本要求是什么?
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計工作的基本要求是準(zhǔn)確、及時、統(tǒng)一和全面的上報農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計報表等各類統(tǒng)計資料。統(tǒng)計工作要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報及時。
準(zhǔn)確性是統(tǒng)計工作中必須絕對恪守的基本準(zhǔn)則,即要求統(tǒng)計數(shù)字要準(zhǔn)確,統(tǒng)計數(shù)字所反映的資料真實可靠。基層統(tǒng)計人員必須以原始記錄為依據(jù),搜集和整理數(shù)據(jù),不能憑空捏造數(shù)據(jù)。準(zhǔn)確性要體現(xiàn)在兩個環(huán)節(jié),一是資料搜集環(huán)節(jié),有關(guān)資金數(shù)據(jù)必須實事求是、完整、準(zhǔn)確地從縣級單位會計報表上取得,有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),必須依據(jù)繳費匯總表、繳費記錄卡、養(yǎng)老金發(fā)放匯總表、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移通知單等原始單據(jù)中取得;二是資料整理環(huán)節(jié),一些需經(jīng)整理才能得出的統(tǒng)計資料,如基金總額、保費收入、保費支出、參保人員、領(lǐng)取養(yǎng)老金人員、工作機(jī)構(gòu)、工作人員等總計額的取得要經(jīng)過嚴(yán)格的計算,嚴(yán)格審核,確認(rèn)無誤,方可填報。另外,統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性還體現(xiàn)在凡是反映基本情況的重要統(tǒng)計數(shù)字,如年末參保人數(shù)、基金積累總額、責(zé)任金、調(diào)劑金等,必須由統(tǒng)計人員專人負(fù)責(zé)、專人管理,統(tǒng)一掌握。對于已上報的統(tǒng)計數(shù)字,一發(fā)現(xiàn)有誤,應(yīng)及時上報更正。同時,對管理中存在的問題和成績都要如實上報,不得弄虛作假。
及時性是指各種報表要按規(guī)定時限及時編制上報,以保證管理部門及時掌握工作機(jī)構(gòu)、工作人員和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的基本情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,制定相關(guān)政策。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計報表年報的上報時限一般要求在每年1月31日之前完成?h級機(jī)構(gòu)上報上一級機(jī)構(gòu)應(yīng)實行月報或季報,要求在每月(季)5日前完成。
統(tǒng)一性要求在相關(guān)制度沒有變化的條件下,全國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)按規(guī)定的指標(biāo)體系、統(tǒng)一的口徑填報。即統(tǒng)計口徑全國一致,逐年一致。
全面性要求統(tǒng)計資料能夠完整地說明統(tǒng)計對象的全面情況,能夠保持時間上的連續(xù)性,下一級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)每月(季)要上報給上一級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu),省級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)每年要匯總上報部里。對于各類統(tǒng)計報表,應(yīng)該分別歸類,建立檔案,妥善保管。
5、現(xiàn)有農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計報表主要有哪些?
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計報表按報送周期分為非定期統(tǒng)計報表和年報報表。非定期統(tǒng)計報表主要是專項統(tǒng)計報表,通常是根據(jù)工作需要或上級主管部門要求填報。年報報表制度包括報表指標(biāo)、報表樣式、報表編制說明、報表實施范圍、報送程序和報送日期,以及報表管理辦法等。年報包括的指標(biāo)較多,內(nèi)容較全面,實施范圍較廣泛,是全年農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)營活動的全面總結(jié),用以檢查各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展情況,分析農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作發(fā)展速度等各種重要比例關(guān)系,為制定決策提供依據(jù)。
現(xiàn)有年報報表主要有農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本情況表和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金收支情況表兩張報表,要求于所報年份的次年一月底前完成。統(tǒng)計報表的填報內(nèi)容及指標(biāo)口徑,以勞動保障部正式文件的規(guī)定為準(zhǔn)。各地要按填表說明認(rèn)真組織填寫各類統(tǒng)計報表,及時上報統(tǒng)計分析報告。
6、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本情況表主要包括那些指標(biāo)?
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本情況表主要包括以下基本指標(biāo):
年末參保人數(shù):指截止報告期末已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)。
本年參保人數(shù):指本年內(nèi)參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)。
本年領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù):指本年內(nèi)領(lǐng)取農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金人數(shù)。
本年退保轉(zhuǎn)移死亡人數(shù):指本年內(nèi)退保、轉(zhuǎn)移保險關(guān)系、死亡人數(shù)之和。
專職人員:指專門或主要負(fù)責(zé)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作工作人員。
兼職人員:指除專職人員外,有本職工作同時又兼做農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的工作人員。
7、填寫農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本情況表應(yīng)注意哪些事項?
本表統(tǒng)計范圍是轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地區(qū)。填報中要注意:
1)本表規(guī)定縣級為統(tǒng)計填報單位,由各省(自治區(qū)、直轄市)勞動和社會保障(民政)部門根據(jù)地方報表統(tǒng)一匯總編制,每年度統(tǒng)計上報一次。各省(自治區(qū)、直轄市)勞動和社會保障(民政)廳(局)及計劃單列市勞動和社會保障(民政)局要及時向勞動保障部上報統(tǒng)計報表。
2)"地區(qū)"欄填寫縣級單位,包括縣、縣級市、區(qū)、旗等。按地市行政序列排列。
3)"機(jī)構(gòu)"填寫由當(dāng)?shù)鼐幬鷾?zhǔn)有正式編制職能的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)。
4)"職工人數(shù)"填寫經(jīng)當(dāng)?shù)鼐幬鷾?zhǔn)的實有人數(shù)。
5)計量單位"萬人",保留兩位小數(shù)。
8、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金收支情況表主要包括那些指標(biāo)?
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金收支情況表主要包括以下指標(biāo):
上年基金滾存結(jié)余:指年初基金積累總額。
本年保險資金收入:指本年保費收入與基金運營收益之和。
本年保費收入:指報告期內(nèi)投保人繳納的全部保險費收入,包括個人繳費和集體補(bǔ)助。
個人繳費:指保險費中個人繳納的金額。
集體補(bǔ)助:指保險費中集體(村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等)為個人繳納的金額。
本年基金運營收益:指報告期間養(yǎng)老基金利息收入等投資獲得的收益(增值收入)。
本年保險資金支出:指本年保險金支出與本年提取管理費之和。
本年保險金支出:指報告期支付被保險人的養(yǎng)老金支出及退保金、繼承保險金、喪葬費支出,不含按規(guī)定比例從保費收入中提取的管理費。
本年提取管理費:指養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定從保費收入中提取的管理費。
年未基金滾存結(jié)余:指上年基金滾存結(jié)余額與本年保險資金收支余額之和。
責(zé)任金:指報告期末保險對象的凈保費及對其應(yīng)付利息的積累金額。
調(diào)劑金:指報告期末養(yǎng)老保險基金結(jié)轉(zhuǎn)責(zé)任金后的余額。
其他:指基金投資于表內(nèi)項目外的投資。
9、填寫農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金收支情況表應(yīng)注意哪些事項?
本表統(tǒng)計范圍是轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地區(qū)。填報中要注意:
1)本表規(guī)定縣級為統(tǒng)計填報單位,由各省(自治區(qū)、直轄市)勞動和社會保障(民政)部門根據(jù)地方報表統(tǒng)一匯總編制,每年度統(tǒng)計上報一次。各省(自治區(qū)、直轄市)勞動和社會保障(民政)廳(局)及計劃單列市勞動和社會保障(民政)局要及時向勞動保障部上報統(tǒng)計報表。
2) 銀行存款、國債、財政管理等包括年未應(yīng)收利息。
3)計量單位保留兩位小數(shù)。
4)表中平衡關(guān)系為:
年末基金滾存結(jié)余=上年基金滾存結(jié)余+本年保險資金收入-本年保險資金支出=責(zé)任金+調(diào)劑金=銀行存款+國債+財政管理+其他
本年保費收入=個人繳費+集體補(bǔ)助
本年保險資金收入=本年保費收入+本年基金運營收益
本年保險資金支出=本年保險金支出+本年提取管理費
本年保險金支出=養(yǎng)老金支出+退保金、繼承保證金、喪葬費等支出