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　　所謂測(cè)量即是依據(jù)一定的法則給人的各項(xiàng)素質(zhì)要素衡量成一具體數(shù)字，從而用數(shù)字對(duì)人的素質(zhì)進(jìn)行描述。如此，我們就把人們測(cè)評(píng)進(jìn)行定量分析，以保證其科學(xué)化。難怪，馬克思在現(xiàn)代科學(xué)剛剛開(kāi)始發(fā)展的時(shí)候指出：一種科學(xué)只有成功地運(yùn)用數(shù)字，才能達(dá)到真正完善的地步，所謂評(píng)鑒則是用數(shù)學(xué)的方法確定測(cè)量對(duì)象的價(jià)值及存在意義。?

　　測(cè)量與評(píng)鑒既有區(qū)別，又有聯(lián)系，其區(qū)別是：測(cè)量是定量分析，評(píng)鑒是定性分析。前者是客觀性描述，后者是主觀性判斷。其聯(lián)系是：測(cè)量和評(píng)鑒的對(duì)象是同一個(gè)個(gè)體素質(zhì)要素及績(jī)效質(zhì)與量?jī)蓚�(gè)方面，也就是量值和價(jià)值，前后兩者互為一體，相輔相成。測(cè)量是評(píng)鑒的前提和基礎(chǔ)，評(píng)鑒是測(cè)量的目的和歸結(jié)。?

　　那么，人才的智力水平、性格類(lèi)型、能力特征等，都是一些抽象的內(nèi)在于人體系統(tǒng)內(nèi)部的特質(zhì)或潛能，不但看不到，摸不到，而且常變動(dòng)不定，所以測(cè)量人的素質(zhì)特征，首先必須弄清兩個(gè)基本問(wèn)題：一是人的素質(zhì)特征及其功能行為是否可以測(cè)量？也即人員素質(zhì)測(cè)量的可能性問(wèn)題；二是如何測(cè)量人的素質(zhì)及其功能行為。?

　　英國(guó)心理學(xué)家史蒂文（stevehs，1951年）曾給測(cè)量下過(guò)這樣的定義，即：“廣義來(lái)講，測(cè)量就是依據(jù)一定的法則給事物指派數(shù)字和符號(hào)”。這一定義概括了物理測(cè)量、社會(huì)測(cè)量的基本特性，包含以下三個(gè)基本含義：?

　　1、法則。它是引導(dǎo)我們進(jìn)行測(cè)量的準(zhǔn)則或規(guī)則。是測(cè)量中最重要的部分。法則制定的科學(xué)與否，關(guān)系到測(cè)量質(zhì)量的高低。?

　　2、數(shù)字或符號(hào)。在測(cè)量時(shí)，我們用數(shù)字代表不同內(nèi)容，是測(cè)量對(duì)象量的表現(xiàn)。作為符號(hào)的數(shù)字（1、2、3、4或Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ）本身沒(méi)有量的意義，它在測(cè)量中常被使用是在量化之后，我們才賦予它以量的意義。?

　　3、事物屬性。一般說(shuō)來(lái)，事物是我們所要測(cè)量的對(duì)象，實(shí)質(zhì)上是指事物的屬性或特征。

　　根據(jù)測(cè)量的一般含義，我們可以給人員素質(zhì)測(cè)量下這樣一個(gè)定義：人員素質(zhì)測(cè)量就是依據(jù)一定規(guī)則，對(duì)人員素質(zhì)及其功能行為進(jìn)行定量描述。?

　　人員素質(zhì)的測(cè)量和物質(zhì)測(cè)量并不完全一樣。物質(zhì)測(cè)量是用直接的測(cè)量方法，人員素質(zhì)測(cè)量則用間接的方法，人員素質(zhì)（智力、性格、能力等）是內(nèi)在于人體之中的基質(zhì)，其本身是不能直接測(cè)量的。但智慧、性格、品質(zhì)等素質(zhì)狀態(tài)及其功能是通過(guò)人的行為表現(xiàn)出來(lái)的，而行為及其行為結(jié)果首先表現(xiàn)為一種社會(huì)現(xiàn)象，社會(huì)現(xiàn)象是可以標(biāo)度的。如果我們把人的素質(zhì)特征賦予明確的含義、標(biāo)準(zhǔn)或操作定義，就可以通過(guò)對(duì)人的行為及其行為結(jié)果的測(cè)定，間接地測(cè)量人的素質(zhì)特征。因此，素質(zhì)測(cè)量是對(duì)被測(cè)量對(duì)象即人的智力、能力、個(gè)性、品質(zhì)等所表現(xiàn)出來(lái)的可測(cè)因素進(jìn)行的一種間接測(cè)定。例如一個(gè)小孩說(shuō)話很生動(dòng)，應(yīng)對(duì)很得體，記憶力、判斷力很強(qiáng)，我們說(shuō)他天賦智力高，就是憑他的語(yǔ)言、應(yīng)對(duì)、記憶、判斷等行為，間接估量他的智力的結(jié)果。?

　　總之，人員的素質(zhì)特征是抽象的，卻是客觀存在的，并能顯示程度上的差別。因而，我們可以把它量化，并從行為的表現(xiàn)上間接測(cè)量到這些特征的特性。事實(shí)上，間接測(cè)量的方法，在進(jìn)行物質(zhì)測(cè)量時(shí)也可采用。?

　　而評(píng)鑒則是依據(jù)測(cè)量通過(guò)數(shù)字對(duì)人的行為進(jìn)行的描述并局限于這種描述而對(duì)行為的價(jià)值進(jìn)行判斷，因此，其具有三個(gè)要素：定量描述、權(quán)衡、價(jià)值判斷。?

　　定量描述是指測(cè)量所得的分值。它是測(cè)量的結(jié)果，也是評(píng)定的基礎(chǔ)。在對(duì)人員素質(zhì)及其功能行為進(jìn)行價(jià)值判斷時(shí)，并不僅僅局限于定量描述，也就是說(shuō)不要就數(shù)論數(shù)。因此，在實(shí)際的測(cè)評(píng)活動(dòng)中，人員素質(zhì)測(cè)定可以在定量結(jié)果的基礎(chǔ)上，應(yīng)用一般的描述統(tǒng)計(jì)量來(lái)評(píng)價(jià)個(gè)體與群體。如運(yùn)用平均數(shù)來(lái)反映個(gè)體或群體的平均功能水平；應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)差描述個(gè)體偏離平均水平的程度；也可以應(yīng)用其它特定的統(tǒng)計(jì)手段來(lái)解釋數(shù)據(jù)。當(dāng)然，還可以在定量結(jié)果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性的評(píng)論，區(qū)分高下等級(jí)。?

　　權(quán)衡是與測(cè)量中的數(shù)字相對(duì)應(yīng)的概念。它主要是依據(jù)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)功能的社會(huì)意義和價(jià)值而賦予其一定的權(quán)值，并給予不同的解釋?zhuān)瑥亩�使評(píng)價(jià)達(dá)到公正、客觀、準(zhǔn)確。?

　　價(jià)值判斷是判斷事物的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義之大小。在人員測(cè)評(píng)中，它是對(duì)人員的素質(zhì)作出的定性解釋或判斷，是人員測(cè)評(píng)中的一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。