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　　所謂測量即是依據(jù)一定的法則給人的各項素質(zhì)要素衡量成一具體數(shù)字，從而用數(shù)字對人的素質(zhì)進行描述。如此，我們就把人們測評進行定量分析，以保證其科學(xué)化。難怪，馬克思在現(xiàn)代科學(xué)剛剛開始發(fā)展的時候指出：一種科學(xué)只有成功地運用數(shù)字，才能達到真正完善的地步，所謂評鑒則是用數(shù)學(xué)的方法確定測量對象的價值及存在意義。?

　　測量與評鑒既有區(qū)別，又有聯(lián)系，其區(qū)別是：測量是定量分析，評鑒是定性分析。前者是客觀性描述，后者是主觀性判斷。其聯(lián)系是：測量和評鑒的對象是同一個個體素質(zhì)要素及績效質(zhì)與量兩個方面，也就是量值和價值，前后兩者互為一體，相輔相成。測量是評鑒的前提和基礎(chǔ)，評鑒是測量的目的和歸結(jié)。?

　　那么，人才的智力水平、性格類型、能力特征等，都是一些抽象的內(nèi)在于人體系統(tǒng)內(nèi)部的特質(zhì)或潛能，不但看不到，摸不到，而且常變動不定，所以測量人的素質(zhì)特征，首先必須弄清兩個基本問題：一是人的素質(zhì)特征及其功能行為是否可以測量？也即人員素質(zhì)測量的可能性問題；二是如何測量人的素質(zhì)及其功能行為。?

　　英國心理學(xué)家史蒂文（stevehs，1951年）曾給測量下過這樣的定義，即：“廣義來講，測量就是依據(jù)一定的法則給事物指派數(shù)字和符號”。這一定義概括了物理測量、社會測量的基本特性，包含以下三個基本含義：?

　　1、法則。它是引導(dǎo)我們進行測量的準則或規(guī)則。是測量中最重要的部分。法則制定的科學(xué)與否，關(guān)系到測量質(zhì)量的高低。?

　　2、數(shù)字或符號。在測量時，我們用數(shù)字代表不同內(nèi)容，是測量對象量的表現(xiàn)。作為符號的數(shù)字（1、2、3、4或Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ）本身沒有量的意義，它在測量中常被使用是在量化之后，我們才賦予它以量的意義。?

　　3、事物屬性。一般說來，事物是我們所要測量的對象，實質(zhì)上是指事物的屬性或特征。

　　根據(jù)測量的一般含義，我們可以給人員素質(zhì)測量下這樣一個定義：人員素質(zhì)測量就是依據(jù)一定規(guī)則，對人員素質(zhì)及其功能行為進行定量描述。?

　　人員素質(zhì)的測量和物質(zhì)測量并不完全一樣。物質(zhì)測量是用直接的測量方法，人員素質(zhì)測量則用間接的方法，人員素質(zhì)（智力、性格、能力等）是內(nèi)在于人體之中的基質(zhì)，其本身是不能直接測量的。但智慧、性格、品質(zhì)等素質(zhì)狀態(tài)及其功能是通過人的行為表現(xiàn)出來的，而行為及其行為結(jié)果首先表現(xiàn)為一種社會現(xiàn)象，社會現(xiàn)象是可以標度的。如果我們把人的素質(zhì)特征賦予明確的含義、標準或操作定義，就可以通過對人的行為及其行為結(jié)果的測定，間接地測量人的素質(zhì)特征。因此，素質(zhì)測量是對被測量對象即人的智力、能力、個性、品質(zhì)等所表現(xiàn)出來的可測因素進行的一種間接測定。例如一個小孩說話很生動，應(yīng)對很得體，記憶力、判斷力很強，我們說他天賦智力高，就是憑他的語言、應(yīng)對、記憶、判斷等行為，間接估量他的智力的結(jié)果。?

　　總之，人員的素質(zhì)特征是抽象的，卻是客觀存在的，并能顯示程度上的差別。因而，我們可以把它量化，并從行為的表現(xiàn)上間接測量到這些特征的特性。事實上，間接測量的方法，在進行物質(zhì)測量時也可采用。?

　　而評鑒則是依據(jù)測量通過數(shù)字對人的行為進行的描述并局限于這種描述而對行為的價值進行判斷，因此，其具有三個要素：定量描述、權(quán)衡、價值判斷。?

　　定量描述是指測量所得的分值。它是測量的結(jié)果，也是評定的基礎(chǔ)。在對人員素質(zhì)及其功能行為進行價值判斷時，并不僅僅局限于定量描述，也就是說不要就數(shù)論數(shù)。因此，在實際的測評活動中，人員素質(zhì)測定可以在定量結(jié)果的基礎(chǔ)上，應(yīng)用一般的描述統(tǒng)計量來評價個體與群體。如運用平均數(shù)來反映個體或群體的平均功能水平；應(yīng)用標準差描述個體偏離平均水平的程度；也可以應(yīng)用其它特定的統(tǒng)計手段來解釋數(shù)據(jù)。當然，還可以在定量結(jié)果的基礎(chǔ)上，進行經(jīng)驗性的評論，區(qū)分高下等級。?

　　權(quán)衡是與測量中的數(shù)字相對應(yīng)的概念。它主要是依據(jù)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)功能的社會意義和價值而賦予其一定的權(quán)值，并給予不同的解釋，從而使評價達到公正、客觀、準確。?

　　價值判斷是判斷事物的社會意義和經(jīng)濟意義之大小。在人員測評中，它是對人員的素質(zhì)作出的定性解釋或判斷，是人員測評中的一個極為重要的環(huán)節(jié)。