結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校崗位設(shè)置現(xiàn)狀及國(guó)內(nèi)高校正在啟動(dòng)新一輪崗位設(shè)置管理的背景,獨(dú)立學(xué)院也應(yīng)借此契機(jī),結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,挖掘獨(dú)立學(xué)院崗位設(shè)置管理的真正內(nèi)涵,找出針對(duì)獨(dú)立學(xué)院特點(diǎn)的崗位設(shè)置管理新路子。...
一、崗位設(shè)置管理的政策背景
2007年5月,人事部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2007〕59號(hào)),結(jié)合我國(guó)高等教育的特點(diǎn),從崗位類別設(shè)置、崗位等級(jí)設(shè)置、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)、崗位基本條件、崗位設(shè)置的審核、崗位聘用、組織實(shí)施等均提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。該文件的適用范圍雖然為教育部及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門所屬高等學(xué)校、各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及地方所屬高等學(xué)校,但作為由公立大學(xué)舉辦的民辦性質(zhì)的獨(dú)立學(xué)院,既可以參考又可結(jié)合自身實(shí)際情況靈活采用,為崗位設(shè)置工作提供了基本依據(jù)。
在此之前很多國(guó)內(nèi)高校也實(shí)行了崗位聘任,但大多還是形式上的按崗聘任,由于存在過(guò)于注重職稱學(xué)歷、管理干部雙肩挑、考核評(píng)價(jià)體系不完善等諸多因素,未能實(shí)現(xiàn)真正的評(píng)聘分離,即能上不能下,按身份而不是按崗位管理,未達(dá)到崗位管理的真正目的。面對(duì)高等教育人才競(jìng)爭(zhēng)日趨國(guó)際化,教育主管部門和高校自身都感到了由于人才核心競(jìng)爭(zhēng)力的下降而產(chǎn)生的危機(jī)。
在此背景下,各省級(jí)教育主管部門及高等學(xué)校根據(jù)新的政策精神,啟動(dòng)了新一輪的崗位設(shè)置管理工作,獨(dú)立學(xué)院也需要借此契機(jī),找出符合獨(dú)立學(xué)院實(shí)際的崗位設(shè)置管理新路子。
二、崗位設(shè)置管理國(guó)內(nèi)和國(guó)外現(xiàn)狀
(一 )國(guó)內(nèi)高校崗位設(shè)置管理現(xiàn)狀
北京大學(xué):04年就開(kāi)始實(shí)施,09年仍采用當(dāng)時(shí)的方案。其特點(diǎn):
1、堅(jiān)持北京大學(xué)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持學(xué)術(shù)水平第一的原則。按學(xué)?偟摹镀溉螚l件》,各院系根據(jù)各學(xué)科特點(diǎn),進(jìn)一步完善、細(xì)化聘任條件。
2、堅(jiān)持總量控制及結(jié)構(gòu)比例控制原則。在學(xué)校下達(dá)的職務(wù)額度內(nèi),各院系結(jié)合本單位教師等專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍規(guī)劃,科學(xué)合理地設(shè)置教師及其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在考慮隊(duì)伍長(zhǎng)久持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,合理設(shè)置正高-副高-中級(jí)-初級(jí)的職務(wù)比例,合理設(shè)置專業(yè)及各專業(yè)方向的高級(jí)職務(wù)崗位,形成合理的年齡結(jié)構(gòu),同時(shí)為學(xué)科發(fā)展留有余地。
3、堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)職務(wù)公開(kāi)招聘制度,教師崗位(包括崗位職責(zé)、應(yīng)聘條件等)要在學(xué)校校園網(wǎng)上公布,進(jìn)行校內(nèi)外公開(kāi)招聘。
4、堅(jiān)持已經(jīng)實(shí)施并行之有效的同行專家匿名評(píng)議辦法。
2007年5月人事部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》之后,教育部根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)下發(fā)了《教育部關(guān)于印發(fā)〈教育部直屬高等學(xué)校崗位設(shè)置管理暫行辦法〉的通知》(教人[2007]4號(hào)),教育部所屬高校根據(jù)此辦法開(kāi)始了新一輪的崗位設(shè)置管理。
動(dòng)作較快的如華東理工大學(xué)07年底即按新辦法組織實(shí)施崗位設(shè)置管理工作,08年教育部直屬高校如南京大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林大學(xué)、河海大學(xué)等高校陸續(xù)出臺(tái)了學(xué)校的崗位設(shè)置管理辦法。部分。ú浚⿲俑咝H缥鞅惫I(yè)大學(xué)、集美大學(xué)等也著手進(jìn)行崗位設(shè)置管理,綜合上述高校辦法可以看出本輪崗位設(shè)置特點(diǎn):
1、科學(xué)設(shè)崗,宏觀調(diào)控;
2、優(yōu)化結(jié)構(gòu),精干高效;
3、按崗聘任,規(guī)范管理;
4、分類指導(dǎo),協(xié)調(diào)發(fā)展;
(二)國(guó)外高校崗位設(shè)置管理現(xiàn)狀
相對(duì)國(guó)內(nèi)高校,國(guó)外高校崗位管理更科學(xué)規(guī)范,利于激發(fā)教師的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,也取得較好的實(shí)際效果。以美國(guó)高校的崗位設(shè)置及管理為例:
1、人員構(gòu)成及崗位設(shè)置情況
美國(guó)高校人員構(gòu)成情況(2005年)
數(shù)量 與人員總數(shù)之比 全職人員總數(shù) 學(xué)生與人員之比
教學(xué)與研究型教師 1,290,426 38.20% 881,306 15:1
教學(xué)與研究助手 317,141 9.4% 131,415 100.5:1
專業(yè)人員 行政管理人員 196,324 5.8% 192,963 68.4:1
其他 655,994 19.40% 607,240 21.7:1
合計(jì) 2,459,885 72.80% 1,812,925 7.3:1
非專業(yè)人員 919,202 27.20% 817,712 16.1:1
總計(jì) 3,379,087 100% 2,630,636 5:1
美國(guó)大學(xué)教師的崗位設(shè)置(四個(gè)層次)
名稱 任職條件 比例
綜合性大學(xué) 四年制大學(xué) 兩年制社區(qū)大學(xué)
講師 至少要獲得專業(yè)碩士或碩士以上學(xué)位 16.5% 16.5%
助理教授 一定要有本專業(yè)的博士學(xué)位,要在教學(xué)和科研上有一定的經(jīng)歷并能顯示有發(fā)展的潛力 22.2% 24.2%
副教授 要有博士學(xué)位外,還需要在高等教育教研中有一定的工作經(jīng)驗(yàn),尤其是要在教學(xué)質(zhì)量和科研上有顯著的成果 22.4% 24.4%
教授 教授除需要滿足副教授的任職條件以外,還需要在教學(xué)和科研具備更高的素質(zhì) 36.1% 32.1% 8%
無(wú)職稱者 2.8% 2.8%
備注 在少數(shù)著名大學(xué)里,教授所占比例甚至達(dá)到50%以上
助教通常由在學(xué)的研究生擔(dān)任,一般不將助教作為教師的一個(gè)專業(yè)職稱
2、制度特色
制度 規(guī)定要求 保證
嚴(yán)格的公開(kāi)招聘制度保證了高校教師的質(zhì)量
要成為高等學(xué)校教師,美國(guó)的要求很高,除具有碩士或博士學(xué)位外,還要面對(duì)公開(kāi)招聘,嚴(yán)格的審查和激烈的競(jìng)爭(zhēng),才能得到大學(xué)教師職位。 且在任教期間,學(xué)校每年對(duì)教師進(jìn)行嚴(yán)格考核,從另一方面激勵(lì)教師教學(xué)和科研水平的不斷提高。
晉升制度有利于高校教師人才流動(dòng) 美國(guó)對(duì)正教授以下的教師在申請(qǐng)晉升職稱和終身教職時(shí),實(shí)行“非升即走”原則,即申請(qǐng)目標(biāo)達(dá)不到就必須離開(kāi)學(xué)校。這一原則有利于人才流動(dòng)。 各類學(xué)校工資間的差別,也刺激人才流動(dòng)。據(jù)美國(guó)大學(xué)教授聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì),綜合型大學(xué)41%的教授在一所大學(xué)工作,31%的教授在兩所學(xué)校工作過(guò),17%的教授在三所大學(xué)工作過(guò),10%的教授在三所以上大學(xué)工作過(guò)。人才流動(dòng)促進(jìn)了學(xué)術(shù)交流,有利于學(xué)校和國(guó)家科學(xué)教育的發(fā)展;但過(guò)多流動(dòng)也造成教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,不利于教學(xué)和科研。
知識(shí)技能實(shí)戰(zhàn)類課程
戰(zhàn)略與規(guī)劃
企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新管理
技術(shù)路線、技術(shù)平臺(tái)與產(chǎn)品平臺(tái)規(guī)劃
組織管理
管理者的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力
體系流程
打造高效研發(fā)體系
產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)流程與工具
核心技能
成功的產(chǎn)品經(jīng)理技能修煉
研發(fā)項(xiàng)目管理
產(chǎn)品需求分析與需求管理
系統(tǒng)化項(xiàng)目管理能力實(shí)訓(xùn)
創(chuàng)新工作坊
產(chǎn)品創(chuàng)新工作坊(四課程,詳見(jiàn)下表)
職業(yè)創(chuàng)新能力訓(xùn)練工作坊
創(chuàng)新思維與技能解決工作坊
關(guān)鍵實(shí)踐
TRIZ理論與實(shí)務(wù)高級(jí)班
質(zhì)量功能展開(kāi)QFD訓(xùn)練班
敏捷研發(fā)項(xiàng)目管理(SCRUM master)
微創(chuàng)新-互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的最佳創(chuàng)新實(shí)踐
《全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》
《低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》
《企業(yè)戰(zhàn)略管理》
《生產(chǎn)運(yùn)作管理》
《供應(yīng)鏈與物流管理》
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