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一、篇首語(yǔ)

企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的目的是正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，是集團(tuán)化人力資源管控的核心。隨著企業(yè)不斷的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，人員越來(lái)越多，企業(yè)的效率卻越來(lái)越低，利潤(rùn)越來(lái)越少，甚至出現(xiàn)失控的局面；許多企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬分子公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核存在諸多問(wèn)題，要么考核指標(biāo)或過(guò)于復(fù)雜或過(guò)于簡(jiǎn)單，流于形式，要么績(jī)效目標(biāo)不具有執(zhí)行力。很多企業(yè)老總抱怨：我們下屬分子公司很多，受發(fā)展階段、環(huán)境、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和政策等因素的影響，每家子公司情況差異很大，如果采用同一套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和評(píng)價(jià)不同下屬分子公司，會(huì)造成內(nèi)部不公平，影響下屬分子公司的工作積極性。如何建立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)下屬各分子公司健康持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)集團(tuán)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。

二、案例分析

「案例提出」

某企業(yè)集團(tuán)是一家大型多元化國(guó)有企業(yè)，下屬各分子公司遍布全國(guó)各地，總共有二十多家。集團(tuán)總部對(duì)下屬各分子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核采用統(tǒng)一的考核指標(biāo)和統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)， 以《年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任合同》的形式，約定各分子公司考核期間的核心業(yè)績(jī)目標(biāo)，以及其它重大的考核管理要項(xiàng)。隨著核心業(yè)務(wù)和多元化業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，重新審視過(guò)去對(duì)下屬分子公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，已面臨很多急需解決的問(wèn)題，不能全面適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展新形勢(shì)的需要，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、考核內(nèi)容沒(méi)有充分體現(xiàn)不同分子公司之間的功能定位、業(yè)務(wù)性質(zhì)和市場(chǎng)化程度的差異，考核指標(biāo)的針對(duì)性和實(shí)效性有待加強(qiáng)；

2、集團(tuán)總部對(duì)各分子公司采用統(tǒng)一的考核指標(biāo)和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，"導(dǎo)向性"不足。經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核的意義在于它是對(duì)績(jī)效既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的一種控制，來(lái)實(shí)現(xiàn)各分子公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效的改進(jìn)和提升，促進(jìn)集團(tuán)整體業(yè)務(wù)的提升和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)。在績(jī)效考核體系的設(shè)計(jì)過(guò)程中，績(jī)效考核指標(biāo)體系設(shè)定是最核心最重要的一環(huán)。目前的指標(biāo)體系實(shí)行分類管理。業(yè)績(jī)較好的子公司輕松就能完成任務(wù)，從而導(dǎo)致工作積極性不高，工作沒(méi)有壓力，在一定程度上制約了經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提升；業(yè)績(jī)不好的子公司對(duì)既定目標(biāo)喪失了信心，下達(dá)目標(biāo)之日就喪失了完成任務(wù)的勇氣。

3、各分子公司沒(méi)有定期召開(kāi)財(cái)務(wù)分析例會(huì)，提出整改措施，沒(méi)有形成經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告；4、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核應(yīng)用不足。一是混淆了公司考核與個(gè)人考核的關(guān)系，各分子公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平差異，并不能完全表明公司負(fù)責(zé)人本身的經(jīng)營(yíng)管理能力，并不能完全代表分子公司負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核成績(jī)；二是考核激勵(lì)力度偏小，未能充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理層的工作積極性。

「解決方案」

由于下屬各分子公司業(yè)務(wù)類型各不相關(guān)，因此在建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系之前首先要根據(jù)業(yè)務(wù)類型對(duì)分子公司公司進(jìn)行分類，同時(shí)要分析其所處的行業(yè)地位，目前的競(jìng)爭(zhēng)狀況，企業(yè)所處的發(fā)展階段和企業(yè)所采取的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。不同的企業(yè)類型經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)不同，不同發(fā)展階段，不同行業(yè)，不同競(jìng)爭(zhēng)策略的分子公司的引導(dǎo)方向也不一致。因此，對(duì)各分子公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核的主要考量因素確定為四個(gè)方面：國(guó)資委的考核、管控模式、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及發(fā)展階段。

（一）依據(jù)國(guó)資委的要求進(jìn)行考核

按照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》2013年1月1日實(shí)施要求進(jìn)行考核。年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)與分類指標(biāo)�；�本指標(biāo)包括利潤(rùn)總額和經(jīng)濟(jì)增加值。

1.利潤(rùn)總額是指經(jīng)核定的企業(yè)合并報(bào)表利潤(rùn)總額。利潤(rùn)總額的計(jì)算，可以考慮經(jīng)核準(zhǔn)的因企業(yè)處理歷史遺留問(wèn)題等而對(duì)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大影響的因素，并扣除通過(guò)變賣企業(yè)主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等取得的非經(jīng)常性收益。

2.經(jīng)濟(jì)增加值是指經(jīng)核定的企業(yè)稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去資本成本后的余額。

分類指標(biāo)由國(guó)資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)和功能定位，針對(duì)企業(yè)管理"短板"，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定，具體指標(biāo)在責(zé)任書(shū)中確定。根據(jù)國(guó)資委經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核要求，確定基本指標(biāo)和分類指標(biāo)：

其中，EVA考核充分貫徹國(guó)資委EVA考核傳遞的價(jià)值管理理念，各分子公司根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況決定是否選取；利潤(rùn)總額指標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)板塊，但對(duì)于培育期的業(yè)務(wù)應(yīng)降低考核權(quán)重；成本費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重及流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)根據(jù)各業(yè)務(wù)的實(shí)際情況決定是否選取及權(quán)重。

（二）依據(jù)管控模式進(jìn)行考核

集團(tuán)對(duì)下屬分子公司的管控模式，按總部的集、分權(quán)程度不同而劃分成"運(yùn)營(yíng)管控型"、"戰(zhàn)略管控型"和"財(cái)務(wù)管控型"三種基本的管控模式，在實(shí)踐中也有一些更多的演化，但總體來(lái)說(shuō)沒(méi)有超出上述的范圍。不同的管控模式，將決定集團(tuán)總部對(duì)于不同分子公司的管理功能定位。

財(cái)務(wù)管控型主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行管理和考核，關(guān)注投資回報(bào)，通過(guò)投資業(yè)務(wù)組合的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，追求公司價(jià)值最大化，總部一般無(wú)業(yè)務(wù)管理部門；戰(zhàn)略管控型主要以戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行管理和考核，關(guān)注公司組合的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的培育，總部可以視情況決定是否設(shè)置具體業(yè)務(wù)管理部門；運(yùn)營(yíng)管控型通過(guò)總部業(yè)務(wù)管理部門對(duì)下屬分子公司的日常經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)集團(tuán)公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)集團(tuán)對(duì)各分子公司的管控模式的不同，進(jìn)行分類考核：對(duì)于財(cái)務(wù)管控型的分子公司，考核的目的是追求財(cái)務(wù)收益最大化，注重對(duì)被考核者的壓力，采取以財(cái)務(wù)指標(biāo)，特別是效益指標(biāo)為主的考核方式；對(duì)于戰(zhàn)略管控型的分子公司，要引導(dǎo)和推動(dòng)業(yè)務(wù)向戰(zhàn)略方向發(fā)展，注重對(duì)被考核者的引導(dǎo)和激發(fā)，采取導(dǎo)向鮮明的以KPI為工具的關(guān)鍵指標(biāo)為主；對(duì)于運(yùn)營(yíng)管控型的分子公司，要對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，注重對(duì)被考核者的管理和監(jiān)督，所以采用全面的財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，例如平衡計(jì)分卡。

（三）依據(jù)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行考核

把集團(tuán)目前的業(yè)務(wù)進(jìn)行分類，大致可以分為三類：資源型、加工型和品牌型，依據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)來(lái)設(shè)定關(guān)鍵的考核指標(biāo)：資源型分子公司主要以依靠資源、資金、國(guó)家政策和區(qū)域政策等建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此考核的重點(diǎn)包括規(guī)模、布局和市場(chǎng)份額等方面的指標(biāo)；加工型分子公司主要依靠產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)差異建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此考核重點(diǎn)包括規(guī)模、成本、布局、技術(shù)和服務(wù)等方面的指標(biāo)；品牌型分子公司主要依靠品牌、渠道來(lái)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此考核的重點(diǎn)包括市場(chǎng)份額、渠道、品牌和產(chǎn)品溢價(jià)等方面的指標(biāo)。

（四）依據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展階段進(jìn)行考核

集團(tuán)的業(yè)務(wù)從發(fā)展階段上可分為三類：培育期業(yè)務(wù)、成長(zhǎng)期業(yè)務(wù)和成熟期業(yè)務(wù)，根據(jù)各分子公司業(yè)務(wù)所處的發(fā)展階段來(lái)確定考核重點(diǎn)：培育期業(yè)務(wù)是行業(yè)集中度不高，業(yè)務(wù)模式不明確，在行業(yè)內(nèi)地位不強(qiáng)，處于快速發(fā)展期的業(yè)務(wù)。對(duì)于這種類型的分子公司，考核的重點(diǎn)主要在于關(guān)鍵指標(biāo)的成長(zhǎng)性，來(lái)考核長(zhǎng)期目標(biāo)；成長(zhǎng)期業(yè)務(wù)已經(jīng)是行業(yè)的主要參與者，但是會(huì)面臨強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。對(duì)于這種類型的分子公司，考核重點(diǎn)在于關(guān)鍵指標(biāo)與標(biāo)桿或者主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較上面；成熟期業(yè)務(wù)由于已經(jīng)擁有比較穩(wěn)固的行業(yè)地位，因此這種類型的分子公司，考核重點(diǎn)主要是財(cái)務(wù)回報(bào)。

三、結(jié)束語(yǔ)

集團(tuán)對(duì)各分子公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)根據(jù)管控模式、各分子公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展階段，選取重要的、關(guān)鍵的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不是面面俱到，考核方式和考核指標(biāo)要具有戰(zhàn)略導(dǎo)向。經(jīng)營(yíng)績(jī)效分類考核的目的是根據(jù)各分子公司的實(shí)際情況，找出各分子公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的出現(xiàn)的問(wèn)題，以便于制定有針對(duì)性的考核指標(biāo)，明確考核引導(dǎo)的重點(diǎn)方向，促進(jìn)分子公司改進(jìn)短板，穩(wěn)定快速發(fā)展。因此，對(duì)分子公司的分類考核，以及為分類考核所做的全面分析是制定經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)工作。