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作為個人經歷的記載，人事檔案不是可以隨便丟棄的“身外之物”。然而，由于種種原因，社會上一些人對自己的檔案采取了漠視的態(tài)度，成為了“棄檔族”，這種現(xiàn)象令人憂慮。據(jù)了解，目前存放于市人才服務中心的人事檔案（占全市流動人員檔案總數(shù)的1/10左右）中，塵封多年、失去聯(lián)絡的“死檔”就有近2萬份。

   
案例一

    為了跳槽　大學生放棄“包袱”

      從天津市某高校畢業(yè)的小林進入了某單位工作，工作還不到一年，他就萌生跳槽的念頭。然而，小林當初和單位簽訂了3年的工作合同，如果按正規(guī)手續(xù)辦理辭職，要拿回人事檔案就必須賠償單位4000元違約金。最后，小林連招呼都沒打就跳槽走人了。他不無得意地說：“如果我一直背著檔案這個‘包袱’，哪能這么容易就從東家跳到西家？檔案對我而言是一種束縛。”據(jù)了解，大學畢業(yè)生對自己的檔案棄之不理已不是個別現(xiàn)象，很多人由于畢業(yè)后沒找到接收單位，他們便把檔案留在學校，此后也不再理會。

     
點評：天津市人事部門有關負責人認為，很多剛走出校門的大學畢業(yè)生只忙著就業(yè)，而忽視了檔案的接轉，給自己的工作生活帶來了不必要的麻煩和損失。作為記錄個人經歷、政治面貌、品德作風等內容的文件材料，人事檔案具有憑證、依據(jù)和參考的作用。大學生工作后，將來轉正定級、職稱申報、辦理養(yǎng)老保險以及開具出國、考研等有關證明，都會用到檔案。因此，大學生一定要“善待”自己的檔案，即使畢業(yè)后一時落實不了接收單位，也最好把檔案放到人事部門的人才服務中心委托管理，以免日后給自己帶來麻煩。

      市教委有關負責人提醒，落實了工作的大學生，落實的工作單位如具有人事管理權，檔案應自動調到該單位；落實的工作單位如不具備人事管理權，應將人事檔案放到單位所在地的人才服務中心委托管理。沒有落實工作單位的大學生，如果沒有申請待業(yè)，人事檔案將回轉到生源所在地的人事部門，這一類大學生應該在規(guī)定時間內到當?shù)厝耸虏块T報到，辦理人事檔案的相關手續(xù)，否則就會被認為是棄檔。

   

就業(yè)辦提醒：與單位簽訂三方協(xié)議時，問清楚檔案保管等細節(jié)。學校依據(jù)三方為學生轉檔。未落實戶檔去處，學校為其辦理二分回省手續(xù)，請在規(guī)定時間內到報道證所指單位報到，辦理人事檔案的相關手續(xù)，否則就會被認為是棄檔。

案例二

    忽視檔案　工作業(yè)績無以為證

       崔先生大學畢業(yè)后，曾在某美術學院當老師。在這期間，崔先生敏銳地感到電腦3D技術在美術設計方面的巨大潛力和前景，便積極地進行研究，并在參加工作的第六個年頭果斷“下海”，加盟了一家民營廣告公司。此后的9年中，崔先生先后在3家廣告公司供職，并憑借良好的職業(yè)素養(yǎng)和高超的技術成為業(yè)內小有名氣的專家。但是，他最近到一家外資廣告公司求職時遇到了一個頭疼的問題，原來公司對崔先生進行背景調查時發(fā)現(xiàn)，崔先生的人事檔案仍然保存在其最初工作的高校內，而且檔案里沒有任何可以證明他“下海”后的工作業(yè)績和職業(yè)信譽等方面的記錄或資料。由于9年的專業(yè)經歷沒有載入檔案，崔先生現(xiàn)在可能失去寶貴的職業(yè)發(fā)展機會。

      
點評：目前，離職單位、職業(yè)介紹所等檔案保管機構經常遭到個人投訴，理由是這些機構沒有及時為當事人轉移人事檔案。但事實上，當事人離職時不重視與原單位進行溝通，也是導致此類問題的一個原因。例如，當事人離職時不辭而別甚至強行違約一走了之，導致單位無奈暫留檔案；當事人戶籍或居住地發(fā)生變化沒有及時告知有關單位，導致檔案轉移錯誤；當事人到新單位工作后，沒有及時辦理檔案調轉手續(xù)等。因此，當事人離開單位的時候，不僅要做好業(yè)務上的善后，也要做好包含人事檔案在內的一系列人事事務的交接。

      人事檔案的有效性是依靠內容的不斷補充和更新來保證的，其中的內容尤其以工作表現(xiàn)、業(yè)績考核、職業(yè)道德、繼續(xù)進修、獎懲記錄等方面居多。哪些材料應該歸檔，哪些材料不能歸檔，是有明確規(guī)定的，在實際操作中由人事檔案的保管部門負責掌握。勞動者個人應該對此給予關注，及時協(xié)助人事部門完成變更工作。

　人事檔案并非可有可無

    深度分析

    牛皮紙袋里裝了什么

       一個牛皮紙袋，里面的材料還不到一斤重，但這些材料記錄了一個人的人生經歷。這個神秘的牛皮紙袋里究竟裝了什么東西？

      據(jù)市人才服務中心人事代理專家介紹，人事檔案是某些單位招聘、提拔人才的最基本、最可靠的依據(jù)，檔案材料涉及初高中畢業(yè)登記表、高考相關檔案、填報志愿表、大學學習情況表、實習鑒定表等，此外還有學歷證書復印件、轉正手續(xù)、考核表、職稱評定（報考）表、獎懲記錄、出國記錄及各種鑒定材料。涉及黨團關系、政審、調函等一系列材料也會存放在檔案中。一個人退休后其檔案也不會被銷毀，而是繼續(xù)保存于所在單位或人才服務機構，直到該人死亡。

   
哪些人最易棄檔而去

    據(jù)市人才服務中心人事代理專家介紹，四類人最容易成為“棄檔族”。

    第一類是大學畢業(yè)生。按相關規(guī)定，大學生畢業(yè)后經個人申請，檔案可以在學校寄放兩年。于是一些尚未落實工作單位或選擇到非戶口所在地工作的大學畢業(yè)生便將檔案丟在學校，并在日后的職位流轉中無暇顧及檔案，這一類人群在“棄檔族”中所占比重較大。

    第二類是自費出國留學及辦理移民手續(xù)的人員。他們可能在國外停留多年，由于身份的變化及國外不同的人事政策，檔案對他們來說已經無用。

    第三類是在非公有制單位打工的人員。由于有些單位沒有保管檔案的權限，而他們自己一時也用不著，于是這些人員對檔案不聞不問。

    第四類是跳槽者和異地求職人員。由于和原單位的一些人事問題尚未解決，或因檔案異地調動手續(xù)繁瑣，他們最終選擇了放棄個人檔案。

   

     專家指出，棄檔的深層原因是很多人對檔案的重視不夠，認為檔案在現(xiàn)代社會中的功能日趨淡化。不少人還認為“多數(shù)情況下用不著檔案，在人才市場存著還要產生費用，沒有必要”。有些人干脆把檔案放在家里，成為“口袋檔案”。對此，專家提醒，“人檔分離”雖是我國人事制度改革的一種趨勢，是人才柔性流動或管用分離上的進步，但決不意味著會取消檔案制度，也不代表檔案是能夠隨便丟棄的“身外之物”。目前，檔案并不是可有可無的東西，對自己的檔案不聞不問、隨便放置的做法，十分不明智。

   
棄檔六大消極影響

       影響個人利益 有了檔案，就可以享受到相關的人事、勞動、社會保障服務，如辦理社會保險、失業(yè)保險等。無論是在原單位供職的人還是辭職后另求新職者，在辦理社會保險、領取失業(yè)金時，個人檔案記錄的工齡、工資、待遇、職務、社保參保年限等都是主要依據(jù)。那些因放棄或自揣個人檔案而造成記錄斷檔的人，在個人利益上會遭到損失。專家介紹，漠視檔案，也會給自己的職業(yè)生涯造成非常大的影響。

       影響畢業(yè)生轉正定級和工齡計算 很多大學畢業(yè)生找到工作后，沒有及時辦理參加工作手續(xù)，工作幾年后仍然是學生身份，從而影響了自己的轉正定級，也影響到工齡和退休金的計算。

       耽誤職稱評定和工作調轉 有的畢業(yè)生自大學畢業(yè)后，檔案既沒有提交單位，也沒有存在政府指定的人才服務中心，職稱評定就會因手續(xù)不全而受到影響；有人雖在畢業(yè)后把檔案存到了人才服務機構，但沒有及時辦理就業(yè)手續(xù)，等到幾年后調動工作時，才發(fā)現(xiàn)需要辦理參加工作后的所有手續(xù)，并要在轉正定級后才能正式調動。

       影響戶籍檔案 目前很多人開始考慮購買房屋，在銀行辦理房貸手續(xù)時要求出具貸款人的戶口證明。然而很多棄檔多年的畢業(yè)生認為檔案并不重要，沒有及時從學校轉出戶口和檔案，結果耽誤了辦理貸款。

       導致留學人員保險斷檔 現(xiàn)在自費出國留學人數(shù)與日俱增，但當許多學子海外深造歸來，榮歸故里、大展宏圖之時，卻發(fā)現(xiàn)由于人事檔案存放不當，自己無意間做了幾年“無業(yè)人員”，為今后的工作帶來很多不便。比如，他們交納社會保險的年限出現(xiàn)了斷檔，享受社會保險就會受到影響。目前，受到檔案問題困擾的“海歸”越來越多。

      導致干部身份丟失 全日制普通高校畢業(yè)生，在工作滿一年即見習期滿一年時，通過辦理轉正定級手續(xù)之后，可獲得干部身份。然而，很多全日制普通高校畢業(yè)生由于種種原因將檔案存進街道，導致干部身份丟失，影響自己的職業(yè)生涯。

   
尋回檔案給您支招

     人事檔案對個人的重要性不言而喻，對于用人單位來說，檔案的作用主要體現(xiàn)在為單位人力資源部門提供依據(jù)。檔案是個人歷史的真實記錄，通過檔案可以清楚地了解一個人過去的工作軌跡。同時，一些企業(yè)為了保護知識產權，會對新進員工進行嚴格篩查，當事人個人檔案中的學業(yè)成績及思想表現(xiàn)情況通常會成為重要依據(jù)。

      天津市人才服務中心專家提醒大學畢業(yè)生，應按照相關規(guī)定，及時辦理畢業(yè)報到手續(xù)，并把檔案轉入政府所屬人才流動服務機構保存，使自身的合法權益和應有的社會、政治待遇得到保障。把檔案留在人才服務機構但一直沒有理會的，只要辦妥相關手續(xù)，就可將關系理順；存有“口袋檔案”的，則要盡快將檔案交回原單位或政府所屬人才服務機構，如果檔案袋被打開，里面的資料就要經過相關部門進行核實，如果檔案資料遺失，還要到原單位去補充和確認；跳槽人員將檔案遺留在原單位長期未辦理轉檔手續(xù)的，要與原單位協(xié)商，解決跳槽后的遺留問題，以便及時將檔案轉交新單位。

   

對于那些不知自己檔案“身在何方”的人士，專家也給出了答案——畢業(yè)生要與參加工作前最后一個學校的相關部門聯(lián)系，外地畢業(yè)生也可向原戶籍所在地的人事部門咨詢；已經多次變換工作的人要向第一家用人單位進行咨詢。如果檔案被單位遺失，應按照國家有關規(guī)定與該單位取得聯(lián)系，維護自己的合法權益。
  

你的檔案哪去了？

隨著越來越多的“單位人”變?yōu)?ldquo;社會人”，導致“棄檔”現(xiàn)象越來越嚴重，尤其是大中專院校的畢業(yè)生，放棄人事檔案者呈逐年上升的趨勢。
辦理養(yǎng)老保險以及出國、升學、結婚、生育等都沒辦法離開檔案,如果檔案丟失，由學校和自己保管，會使成長記錄中斷，還會出現(xiàn)“雖工作，但無工齡”的損失。

　　臨近畢業(yè)離校，前往人才交流中心辦理檔案手續(xù)的高校畢業(yè)生絡繹不絕。與此同時，因檔案出現(xiàn)問題而前來咨詢的人也不在少數(shù)。記者近日探訪發(fā)現(xiàn)，部分高校畢業(yè)生辦理檔案托管只是“一托了之”，不懂如何維護，導致數(shù)萬份檔案長期“酣睡”在托管機構，還有少數(shù)畢業(yè)生干脆自己保存，由此帶來種種問題……

　　不少畢業(yè)生沒把檔案當回事

　　近日,27歲的徐文勇參加完公務員考試后猛然意識到一個問題:畢業(yè)時根本就沒管檔案的事，如今自己的檔案在哪里?自2006年7月從三峽大學畢業(yè)后,小徐先后在幾家公司做過業(yè)務員,公司從未要求他轉檔案,但這次一旦通過公務員考試,必須要提檔，該到哪里去找檔案呢？

　　事實上,和小徐面臨同樣情況的高校畢業(yè)生不在少數(shù)。記者近日走訪3家省、市檔案托管機構發(fā)現(xiàn),高校畢業(yè)生檔案“休眠”現(xiàn)象相當普遍——武漢市人才服務中心有近3萬份檔案被主人長期閑置,約占總數(shù)的30%，其中大部分為高校畢業(yè)生檔案；在湖北省人才中心,也有近萬份高校畢業(yè)生檔案閑置。“大多數(shù)‘休眠’檔案已超過3年，最長的達到10年。”其中一家機構相關負責人介紹。

　　省人才中心人事代理處副處長李軍介紹，高校畢業(yè)生最容易出現(xiàn)三種檔案問題：一是畢業(yè)時未辦任何手續(xù)，任檔案留在學校；二是雖然托管到了相關機構，但從此置之不理，只到用時才回頭查找；三是留在自己手上或干脆丟棄。

　　除高校畢業(yè)生，還有大量靈活就業(yè)人員的檔案“酣睡”在托管機構，無人問津。

他們?yōu)楹稳螜n案“酣睡”？

　　省人才中心專家分析認為,人事制度改革后，用人單位不再接收或看重檔案，是造成高校畢業(yè)生檔案意識淡薄的主要原因。“但也有很大一部分原因，是畢業(yè)生對自己的檔案缺乏責任感。”李軍說。

　　2005年畢業(yè)于武漢某院校的顧霞,在被記者問到其檔案去處時,顯得有點茫然:“畢業(yè)時學校直接把檔案給了我們,一直保存在家里啊!有什么不妥嗎？”“檔案不能由本人經手,更不能自行保存,如果私自拆封,就成為廢檔!”武漢市人才服務中心副處長王宇晗介紹,“檔案的轉接調動,必須通過機要部門的專門渠道負責傳送。”

　　不過，也有畢業(yè)生認為，人才交流中心服務不到位，是他們閑置檔案的一個重要原因。2005年畢業(yè)于武漢大學，現(xiàn)供職于深圳的張先生說，自己的檔案托管在武漢的一家人才交流中心，“每次打電話回去查詢時，工作人員都是一種很不耐煩的聲調，后來就再也不問了。”他有點憤然的說，“收托管費時不含糊，服務起來卻太差勁。”

　　此外，每年180元的檔案托管費，也讓一些人感到“價格太高”。張先生說：“薄薄的一本檔案，每年要收180元，讓人感到是這個行業(yè)的暴利。”

　　省人才中心一位負責人解釋，每年180元的費用，是按照物價部門規(guī)定的標準執(zhí)行的，且對應屆高校畢業(yè)生還有3年免費期。

需要檔案的地方其實多著呢

　　按規(guī)定,檔案不允許個人經手,個人并不清楚自己檔案里記載了什么。那么,那個牛皮紙袋里究竟裝了些什么？對個人有何用？

　　李軍介紹,高校畢業(yè)生檔案袋里所裝的材料,包括高中畢業(yè)登記表、高考相關檔案、大學學習情況、實習鑒定表、學歷證書復印件等。此外,還有轉正手續(xù)、考核表、職稱評定(報考)表、獎懲記錄及各種鑒定材料,涉及黨團關系、政審、調函等一系列材料,也都存放在檔案中。

　　高校畢業(yè)生看似一時用不到檔案,但當個人需要異地調動、職稱申報、報考研究生、公務員、特別是辦理社會保險、工齡工資計算、以及退休手續(xù)時,都要用到個人檔案。李軍提醒，檔案長期在托管機構“休眠”，會造成個人材料不齊，在辦理以上手續(xù)時均會遇到阻礙，因此，包括高校畢業(yè)生在內的流動人員，需及時對檔案進行維護更新，對于“休眠”和因故保留在自己手中的檔案，需盡快到托管機構補辦手續(xù)。

托管不僅僅是繳費了事

　　王宇晗介紹,各檔案托管機構都有詳細的托管流程,畢業(yè)生如有不明,一定要事先咨詢清楚。她還特別強調,對于因故未辦理檔案托管的高校畢業(yè)生,一定要注意保留好《報到證》,這是補辦托管手續(xù)時的重要憑證。

　　另外,已經辦理了檔案托管手續(xù)的畢業(yè)生,在畢業(yè)滿一年后,需要到托管機構辦理轉正定級手續(xù)。

　　人才交流中心相關負責人還反復強調，畢業(yè)一年后的培訓、技術等級認證、獎懲情況、工作異動，都需要在檔案中增加和反映，當聯(lián)系方式發(fā)生變更時，也一定要通知托管機構。