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　　改制，謀求基業(yè)永續(xù)的必然選擇

　　客觀地說，近幾年來，我們這些國有名酒廠在企業(yè)改革和創(chuàng)新方面已經(jīng)取得了一定的成績，但由于公司所存在的產(chǎn)權(quán)問題、體制問題，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制還沒有得到根本性轉(zhuǎn)變，使我們在這些問題上一直不能有一個(gè)根本性的、本質(zhì)的突破，深深地影響了企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，嚴(yán)重制約我們進(jìn)一步持續(xù)、快速、健康地發(fā)展！

　　記得早在去2003年的古井職代會上和古井“批判與再造”活動動員會上，我就說過：我們以前的國企改革，大都只是在皮毛上下功夫，沒有或很少涉及到“深水區(qū)”，也沒有真正在解決“國企之病、體制之弊、機(jī)制之痛”等深層次問題上下功夫、花力氣，因此，這也決定了我們過去的企業(yè)改革，只能是治標(biāo)而不治本，不能徹底地去解放企業(yè)的生產(chǎn)力！究其根源，我認(rèn)為，過去的失誤就是完全混淆了“權(quán)力主體”與“利益主體”的關(guān)系，或者說是“政治主體”與“經(jīng)濟(jì)主體”的關(guān)系。過去我們常說的“我們都是國家的主人”、“工人階級是國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，是企業(yè)的主人翁”，這些話從本質(zhì)上講是一種政治主體的概念，而多少年來，我們一直把它當(dāng)作經(jīng)濟(jì)主體、利益主體的概念來理解。也就是說，從政治上講，我們都是國家的主人，都有當(dāng)家作主的政治權(quán)利，但絕不是說，我們對國家所有財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)人人有份，人人都是國家財(cái)產(chǎn)的所有者。因此，從嚴(yán)格意義上講，傳統(tǒng)國有制在名義上由國家代表整個(gè)社會行使所有權(quán)，而在實(shí)際運(yùn)作中，所有權(quán)又是按照行政權(quán)力的大小來劃分的，經(jīng)營者、勞動者沒有一條正常、固定的渠道和方式來行使自己對國有資產(chǎn)的所有權(quán)，也不能把自己的財(cái)富、收入的增長與國有資產(chǎn)的形成和壯大有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)際上，這就是國企多少年來“主人翁”變成“主人空”，所有者缺位的最根本原因！在這種情況下，勞動者包括各層次管理人員的積極性受到了很大抑制，普遍存在著對國有財(cái)產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營漠不關(guān)心的狀況，從而導(dǎo)致思想不解放、機(jī)制不靈活、經(jīng)濟(jì)效率低、執(zhí)行力普遍不強(qiáng)的局面，在很大程度上削弱了企業(yè)的市場競爭能力。

　　而目前我們國有企業(yè)正在進(jìn)行的這場產(chǎn)權(quán)制度的改革，就是為了解決所有者缺位這個(gè)根本性問題。通過產(chǎn)權(quán)改革，使員工的身份真正從企業(yè)的“權(quán)力主體”變成企業(yè)的“利益主體”，即從“國家人”變成“社會人”和“自然人”，把一切權(quán)利、利益和責(zé)任都交還給企業(yè)員工本人，讓員工清清楚楚、明明白白地看到自己不僅是為國家，也是在為自己，為個(gè)人的合理利益而努力工作！

　　因此，從某種意義上說，我們國有名酒廠包括我們古井的改制和所有改革的最根本動力，就在于把廣大員工培育成改革利益的主體、企業(yè)利益的主體，并將職位、權(quán)力、責(zé)任、利益、風(fēng)險(xiǎn)等結(jié)合起來，在原有公共資產(chǎn)的基礎(chǔ)上重建“個(gè)人所有制”（馬克思晚年思想），重新營造各種有利于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，塑造新型的“所有者文化”，重塑員工敬業(yè)新風(fēng)，大力倡導(dǎo)為個(gè)人的合理利益而努力工作，大力張揚(yáng)個(gè)性，以實(shí)現(xiàn)所有員工的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人力資源和人力資本的價(jià)值。

　　 “一個(gè)企業(yè)的成功，一次屬于偶然，二次屬于實(shí)然，三次才是必然”，“必然”的因素是什么？就是體制的設(shè)計(jì)、產(chǎn)權(quán)的安排。就古井而言，應(yīng)該說，不論從企業(yè)規(guī)模，還是從企業(yè)運(yùn)營哪方面來說，我們現(xiàn)在都是有較強(qiáng)競爭實(shí)力的。但正如前面所講，由于體制本身的缺陷，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明、政企不分等國企體制弊病一直在困擾著我們，使我們在這些問題上一直不能有一個(gè)根本性的、本質(zhì)性的突破，成為我們這些企業(yè)進(jìn)一步持續(xù)、快速、健康發(fā)展的桎梏，成為影響我們戰(zhàn)略升級和綜合競爭力升級的關(guān)節(jié)點(diǎn)。與許多民營企業(yè)、私營企業(yè)和外企相比，我們古井多數(shù)子公司的市場競爭力還處于明顯的劣勢。可以說，在中國，未經(jīng)改造的國有企業(yè)很難辦好，更無法做到長期、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展；而我們也只有通過及時(shí)、適宜的改制與改造，國有資產(chǎn)大部分退出，方可使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬更清晰、職責(zé)更明確，真正實(shí)現(xiàn)“耕者”有“其田”，“工者”有“其股”，多付出多收獲，有虧損必受損，回歸追逐利益的人的本性與本原。這必將使企業(yè)擁有真正的自主權(quán)，真正成為社會法人實(shí)體和市場競爭主體；必將會大大增強(qiáng)企業(yè)活力，調(diào)動經(jīng)營者和員工的積極性，使我們這個(gè)組織再次煥發(fā)生機(jī)，員工精神面貌煥然一新，跟上時(shí)代步伐；同樣只有這樣，才能解決公司長遠(yuǎn)發(fā)展中存在的問題，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，做到基業(yè)長青，打造百年老店這個(gè)偉大夢想。這也是古井，乃至所有中國企業(yè)發(fā)展的必然要求！

　　 “靚女先嫁”，市場競爭要求企業(yè)改制趕早不趕晚

　　也許在我們改制工作進(jìn)行的初期，企業(yè)里很多員工包括部分管理人員都認(rèn)為，企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營得好好的，為什么一定要改制呢？在他們的印象中，是那些干得不好的企業(yè)才需要改制！就古井而說，我們古井現(xiàn)在是個(gè)運(yùn)行良好的企業(yè)，不改制，不改革，古井人照樣可以過上幾年不錯(cuò)的日子。但由于受產(chǎn)權(quán)體制本身缺陷的影響，我們的管理層，我們的員工都無法把古井干得更好，到那時(shí)候古井就會像一個(gè)“冰棍”一樣，因?yàn)檫@些內(nèi)外部因素，使公司無法抗拒地慢慢縮小以至消失，最后搞得大家都沒有飯吃！對于有責(zé)任感、有事業(yè)心的員工來說，與其讓企業(yè)慢慢地死去，還不如讓她歷經(jīng)痛苦，批判、再造，脫胎換骨，煥發(fā)新的生機(jī)。

　　大家都知道農(nóng)村有個(gè)“靚女先嫁”的說法，譬如你家養(yǎng)個(gè)女兒，長得漂漂亮亮的，那就要趁她最年輕最漂亮的時(shí)候找個(gè)好婆家，這樣，你的漂亮女兒才有一個(gè)好歸宿，你才有可能得到一份比較豐厚的彩禮。說句不太上臺面的話，這樣你對女兒多年的養(yǎng)育之恩才可能有一個(gè)較好的回報(bào)。假如你等到女兒年紀(jì)大了，人老珠黃了，漂亮、聰明的資質(zhì)沒有了之后再談婚論嫁，這時(shí)你的女兒就難以找到好的婆家，你也不大可能得到一份豐厚的彩禮。那時(shí)候，吃虧的不僅是你的女兒，你也要跟著吃虧。

　　同樣而言，我們這些國有名酒廠從現(xiàn)在的運(yùn)行狀況來看，她仍是比較優(yōu)秀的國有大企業(yè)，是個(gè)不錯(cuò)的女兒家，是個(gè)“靚女”。我們在這個(gè)時(shí)候進(jìn)行改制、重組，還可以找到一個(gè)比較好的戰(zhàn)略合作伙伴，一個(gè)不錯(cuò)的婆家，還可以得到一份比較豐厚的彩禮，我們的政府、我們這些娘家人還可以從中得到一定的利益回報(bào)。假如大家現(xiàn)在不趁著自己的企業(yè)“年輕貌美”的時(shí)候，給她找個(gè)婆家，把她嫁出去，不對她及時(shí)進(jìn)行改制的話，隨著時(shí)間的推移，代價(jià)會越來越高，收益會越來越小，大家的利益損失會越來越大。因?yàn)閲�有企業(yè)改制是中國國有企業(yè)改革發(fā)展的歷史必然趨勢，今年你可以不改，但后年、大后年你必定還是要改，這個(gè)“坎”無論如何都要跨過去的！可隨著時(shí)間的推移，其他國有企業(yè)完成了改制，競爭力在增強(qiáng)，而我們企業(yè)的市場空間就會越來越小，不斷萎縮。到最后，我們這個(gè)女兒變得想嫁都嫁不出去了！

　　現(xiàn)在浙江等沿海地區(qū)已經(jīng)基本上沒有什么國有企業(yè)了。有專業(yè)人士分析說：“現(xiàn)在有一個(gè)很有意思的現(xiàn)象，長江三角洲地區(qū)除了上海情況特殊外，哪個(gè)城市國有經(jīng)濟(jì)比重小，哪個(gè)城市的居民收入就高，財(cái)政就富裕，經(jīng)濟(jì)增長速度就快，城市發(fā)展負(fù)擔(dān)就輕，市場競爭力就強(qiáng)。”加快國企改制已成為大勢所趨、人心所向，已成為加快我們發(fā)展的必由之路，已到了非改不可的時(shí)候了！如果我們不能把握有利時(shí)機(jī)，適時(shí)地加快改制的話，就會坐失良機(jī)，就會給我們的事業(yè)、給企業(yè)的發(fā)展、給廣大職工群眾造成無可挽回的損失！我們也必將在新一輪的市場競爭中失去優(yōu)勢，失去市場！

　　產(chǎn)權(quán)多元化，深化國企改革的唯一出路

　　國有企業(yè)改革，改到深處是產(chǎn)權(quán)。這是多年來探索實(shí)踐的結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，“產(chǎn)權(quán)”是一個(gè)大的概念，并不單指財(cái)產(chǎn)的歸屬，至少還包括“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”等許多內(nèi)涵。在當(dāng)代產(chǎn)權(quán)理論以及新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中，產(chǎn)權(quán)通常指與財(cái)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的一種權(quán)利，或者說是在財(cái)產(chǎn)歸屬基礎(chǔ)上引申出來的權(quán)利空間，并且經(jīng)常與“激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督費(fèi)用、組織成本和資產(chǎn)專用性”等概念相聯(lián)。幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都同意，產(chǎn)權(quán)制度是一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，有什么樣的產(chǎn)權(quán)制度，就會有什么樣的組織、什么樣的技術(shù)、什么樣的效率。可見，產(chǎn)權(quán)制度決定著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置的效率，不同的權(quán)利界定產(chǎn)生不同的效率，清晰、合理的權(quán)利界定能夠產(chǎn)生成本低、效率高的結(jié)果。正是基于此，我們更可以說產(chǎn)權(quán)清晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的首要特征。

　　而這些年來，國有企業(yè)改革經(jīng)歷了多個(gè)階段，采取了不少措施，取得了明顯進(jìn)展和成效。但由于產(chǎn)權(quán)制度改革不到位，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活、職工積極性不高、地方經(jīng)濟(jì)競爭力不強(qiáng)的問題始終難以解決。因此，國企改革以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，是大勢所趨，是無論如何也繞不過去的關(guān)節(jié)點(diǎn)。

　　那么，對我們這些企業(yè)而言，國企改革出路又在何方？按照十六大精神，國有名酒廠作為一般競爭性國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化的唯一出路就是民有民營化，將單一國有產(chǎn)權(quán)置換為多元化的自然人產(chǎn)權(quán)，國有資本逐步完全退出，由民營資本控股直至完全民有民營化。特別是十六屆三中全會的召開，為我們這些企業(yè)深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革提供了理論指導(dǎo)和政策依據(jù)，創(chuàng)造了歷史性機(jī)遇。全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》進(jìn)一步發(fā)展了十六大精神，指出要加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化不斷發(fā)展的趨勢，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。

　　推進(jìn)改制，堅(jiān)持“四個(gè)對得起”和“三個(gè)確保”

　　對于國有名酒廠改制，作為古井的當(dāng)家人，我的基本態(tài)度是順應(yīng)潮流，對歷史負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對政府負(fù)責(zé)，對員工負(fù)責(zé)，最后是對自己負(fù)責(zé)。無論是國企還是民營，它的各種經(jīng)營管理行為都具有共性，那就是要實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，達(dá)到低投入、高產(chǎn)出，體現(xiàn)所有者（即使是虛擬所有者）的意愿。沒有對國家法律法規(guī)的自覺遵循，沒有古井的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，沒有各方利益的保障，沒有各方人士的共同推動，就是再成熟的改革方案，那也將難以實(shí)施和推行，這樣的改革成功概率可想而知。所以，我在做出任何決定的時(shí)候都明確堅(jiān)持“四個(gè)對得起”和“三個(gè)確保”：

　　四個(gè)對得起。一要對得起全體古井員工，他們?yōu)楣啪�的發(fā)展壯大做出了貢獻(xiàn)，改制應(yīng)該維護(hù)他們的合理利益，要在法律規(guī)定的許可范圍內(nèi)，不遺余力地為職工爭取合理利益。二要對得起管理層面的同志，他們對古井的事業(yè)傾注了自己的全部心血，按照肯定過去、激勵(lì)未來的原則，要讓他們持有股份，確保做到“工者有其股”。三要對得起亳州社會各界，古井這些年的發(fā)展離不開他們的支持。通過改制，要能有力支持亳州大力發(fā)展酒業(yè)、藥業(yè)等經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，為亳州人民創(chuàng)造更多的財(cái)富。四要對得住政府，古井一直是亳州市的財(cái)政支柱，通過改制，不僅要使亳州市政府獲得很大轉(zhuǎn)讓收益，實(shí)現(xiàn)國有投資收益的最大化，還要確保企業(yè)能為亳州市的發(fā)展繼續(xù)提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

　　三個(gè)確保，首先要確保改制工作的政策底線，即改制要合理、合法、合規(guī)，其次要確保員工和管理層的合理利益，第三則要確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青。

　　由此可見，對于古井的改制，我們不是采用收縮的辦法，而是用擴(kuò)張的辦法，以開放的方式引入戰(zhàn)略合作伙伴，堅(jiān)持用可持續(xù)發(fā)展的觀念來對待產(chǎn)權(quán)改革，目的不是把企業(yè)簡單賣掉，而是通過改制把企業(yè)經(jīng)營得更好，是想以產(chǎn)權(quán)改革和體制創(chuàng)新來保障和促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展，使地方政府、企業(yè)和廣大員工形成多贏局面。

　　在這里，我們還要認(rèn)清一點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)中，國有名酒廠企業(yè)員工在非常關(guān)注“改制”的同時(shí)，議論最多的也是改制，有對改制充滿信心的，也有不是那么積極的，如有員工認(rèn)為改制會導(dǎo)致自己下崗。我認(rèn)為，我們的廣大員工要清楚，即使不改制，我們手里捧的也不是鐵飯碗，市場經(jīng)濟(jì)條件下的國有企業(yè)，由于固有的弊病已非其自身所能治愈，今后的日子只會日見艱難。話再說回來，即使我們的國有企業(yè)經(jīng)營得好，你還是“國家人”的身份，但假如你在你的崗位上不好好干的話，照樣會下崗，因?yàn)槿魏我粋�(gè)企業(yè)里都不會養(yǎng)閑人、懶人和無能的人！畢竟企業(yè)要的是效益，不管哪個(gè)企業(yè)都要能干事的人！

　　應(yīng)該說導(dǎo)致個(gè)人下崗的，只能是自己，而不能歸咎于改制。如果在同樣的工資標(biāo)準(zhǔn)等條件下沒有人比自己更適合這個(gè)崗位，那么無論怎樣改制，我們都會有“牛奶面包”的。所以，任何企業(yè)員工都必須要認(rèn)識到：鐵飯碗是自己造的，而不是別人給的！我們要相信，只要努力工作，大家都不會下崗，都會找到合適的工作；只要努力工作，不管今后的企業(yè)誰當(dāng)老板、誰來管理，都會用你、敬你；只要努力工作，我們總會找到自己的位置，體現(xiàn)自身的價(jià)值！

　　對于我們每位職工而言，改制是一件好事。改制，講得直白一點(diǎn)，就是更換股東，原來是給國家這個(gè)唯一股東打工，現(xiàn)在是給具體的多數(shù)股東打工，而這其中就有我們自己。我們付出勞動不僅可以獲得薪酬，同時(shí)還可以股息股利。過去大家常說，國有企業(yè)所有者缺位，干活多、工作好沒人看見；而現(xiàn)在改制了，所有者不缺位了，所有者歸位了，你干得好有人看見了，那你就更容易被得到肯定，得到收益了，這不是一件很好的事情嗎？

　　更重要的是，我認(rèn)為是我們自己的員工要對自己有信心！我們給政府打工，是個(gè)優(yōu)秀的打工者，為什么給私企打工，就不能成為一名優(yōu)秀的打工者呢？我們要有百倍的信心，要繼續(xù)努力成為更加優(yōu)秀的打工者，況且改制之后，我們不僅是打工者了，還成為企業(yè)的一個(gè)小股東，關(guān)系更近了，所以從某些程度上也可以說是在替自己打工。我們應(yīng)該相信自己還會是一個(gè)優(yōu)秀的打工者，會更加賣力地干——不僅是為了黨和政府，還為了自己，為了那一份合理利益。

　　我在同古井有關(guān)同志談話時(shí)，曾經(jīng)感慨地說過，古井改制不改制，對我們這些公司管理人員應(yīng)該說影響不大，古井以后經(jīng)營不好了，我們可以另謀他處找飯吃，而廣大基層員工呢，他們是弱勢群體，離開古井他們到哪里再找到一份工作，找到一條好的謀生之路呢？可以說，公司不改制，企業(yè)得不到很好的發(fā)展，受損失最大的是我們廣大普通員工，而成功實(shí)施改制，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，則是對員工合理利益的最大維護(hù)！

　　面對這場勢在必行的企業(yè)改制，我認(rèn)為，我們國有名酒廠廣大員工特別是各級管理人員，都要以良好、平靜的心態(tài)來看待，都要站在公司整體、長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來對待，要站在改革的前線，做改制的促進(jìn)派，必要的時(shí)候要勇于拋棄個(gè)人部分私利和單位的局部利益。

　　改制不是“分錢”，改制的目的，在于給企業(yè)提供一個(gè)更加科學(xué)、合理的體制框架，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，切實(shí)保證企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，做到基業(yè)長青，實(shí)現(xiàn)百年老店的理想。所以，那種認(rèn)為改制就是分家產(chǎn)、分錢的想法，是極其錯(cuò)誤的，是與企業(yè)的改革與發(fā)展背道而馳的，是與十六屆三中全會精神完全背離的，我們必須堅(jiān)決反對，并在這個(gè)方面統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動。

　　風(fēng)物長宜放眼量。正如前面而言，改制是國有企業(yè)改革發(fā)展的歷史必然趨勢，今年不改，明年、后年我們照樣還是要改，還是要面對同樣的問題。但早改早受益，晚改則損失大，不改則沒出路！

　　對此，我們這批人都要站到企業(yè)發(fā)展全局上來認(rèn)真對待，清醒地認(rèn)識這個(gè)問題，正確理解和把握整體利益與個(gè)人利益的關(guān)系，正確理解和維護(hù)個(gè)人的合理利益，以正確的態(tài)度和心態(tài)去對待企業(yè)的改制，做改革的促進(jìn)派，不做時(shí)代的落伍者，因時(shí)而變，與時(shí)俱進(jìn)，謀求基業(yè)永續(xù)，不為蠅頭小利而裹足不前。唯有此，我們才能最大限度的維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大員工和自己的合理利益，我們的企業(yè)也必將煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，真正獲得新生！

　　我們應(yīng)該自信自己天生就是贏家，而不是抱怨者；我們應(yīng)當(dāng)充滿自信，而不是設(shè)法尋求保護(hù)。去勇敢地接受挑戰(zhàn)吧，打破所有造成停滯不前的障礙！

　　歷史，將會永遠(yuǎn)記住我們和我們這群人現(xiàn)在所做的一切！