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崗位設(shè)計的結(jié)構(gòu)化思維
知識庫 > 組織管理 > 正文 876 2012-04-03 15:39:59

企業(yè)由部門與崗位組成,組織結(jié)構(gòu)正是對組織使命、愿景和戰(zhàn)略的分解。交易費用理論說明企業(yè)規(guī)模是交易成本和行政管理費用均衡的過程,而部門邊界的問題尚無定論,因為部門的劃分并非由直轄下屬人員的管理幅度決定...

 企業(yè)由部門與崗位組成,組織結(jié)構(gòu)正是對組織使命、愿景和戰(zhàn)略的分解。交易費用理論說明企業(yè)規(guī)模是交易成本和行政管理費用均衡的過程,而部門邊界的問題尚無定論,因為部門的劃分并非由直轄下屬人員的管理幅度決定(其只能決定將會產(chǎn)生多少管理人員);同時,由于只有可以兼任的崗位,而沒有跨部門的崗位,因此,我們暫可將部門理解為具有相似工作性質(zhì)崗位的有機組合,把部門設(shè)置與崗位設(shè)置視為一個課題。

部門與崗位是對組織使命、愿景與戰(zhàn)略的分解,因此,崗位設(shè)置必要遵循戰(zhàn)略導(dǎo)向的原則,這或許就是所謂的因事設(shè)崗原則,包括客戶導(dǎo)向原則、崗位數(shù)量最少原則、規(guī)范化原則等等。而影響崗位設(shè)置的因素除了戰(zhàn)略、盈利模式、管控模式,甚至包括信息技術(shù)、通訊手段。


以上看起來是一個相當復(fù)雜的系統(tǒng)。那么,它們之間的邏輯關(guān)系如何?真正進行崗位設(shè)計工作時,如何在以上原則和影響因素下開展工作呢?


根據(jù)科斯的交易費用理論,企業(yè)這種組織形式使得生產(chǎn)要素的交易內(nèi)部化,其減少了交易成本,或者說因為提高了效率或?qū)I(yè)化,企業(yè)才得以存在。而企業(yè)所有的經(jīng)營活動都圍繞著追求企業(yè)價值的最大化的目標。因此,崗位設(shè)置的首要目標便是提高效率。而這種提高效率是以專業(yè)化為手段的。


然而,公司規(guī)模的擴張止于行政管理費用的上升。我們可以將這種行政管理費用分解為兩方面。其一,為提高工作效率而產(chǎn)生的內(nèi)部協(xié)調(diào)費用;其二,為控制風(fēng)險而產(chǎn)生管理費用。


因此,從提高效率與控制風(fēng)險兩個目標,我們可以提煉出崗位設(shè)計要遵循的三個原則:專業(yè)分工原則、協(xié)調(diào)費用最小原則和不相容職務(wù)分離原則。


專業(yè)分工原則


專業(yè)分工原則追求深度知識與市場經(jīng)驗的積累,在此原則下的崗位設(shè)置是對組織細分的過程,崗位成為組織中工作內(nèi)容自成體系、職責獨立的最小業(yè)務(wù)單元。


關(guān)于組織細分,目前有流程優(yōu)先與職能優(yōu)先兩種爭論。筆者傾向于前者,因為一級流程可以定義為企業(yè)的盈利模式。在此基礎(chǔ)上,可以將流程分解或模塊化,部門是一級流程分解的結(jié)果,是企業(yè)內(nèi)部價值鏈具有一定使命的獨立環(huán)節(jié),而崗位是對部門,即一級流程分解下某一個模塊的再分解。


因此,在專業(yè)分工原則下,部門崗位設(shè)計的第一步驟為工作內(nèi)容細分,其表現(xiàn)形式為崗位最小化。


協(xié)調(diào)費用最小原則


協(xié)調(diào)費用最小原則是為減少不同職位間的協(xié)調(diào),降低運作成本。其在崗位設(shè)計方面的應(yīng)用通過工作關(guān)系分析和工作定量分析的步驟來實現(xiàn)。


進行工作關(guān)系分析而非工作定量分析,是為一人多崗做準備,其適用于公司發(fā)展較快,崗位工作量及職責具有較大的不確定性的情況。在這種不確定下,崗位不適宜合并,而可由工作內(nèi)容具有相關(guān)性的崗位兼任。進行工作定量分析,則是在工作量不飽滿的情況下,對職能細分或流程被分割的崗位予以合并。其應(yīng)用結(jié)果為撤崗和并崗。


工作關(guān)系分析是對最小業(yè)務(wù)活動之間的工作相關(guān)性進行分析,確定適用的優(yōu)化組合方案。從而通過對工作崗位、部門的相關(guān)性分析,使組織發(fā)揮系統(tǒng)和平衡的功能,達到分工合理、簡潔高效和工作暢順。而隨著公司各項工作的穩(wěn)定開展,結(jié)合對各崗位工作的定量分析,可以對于工作量不足于80%的崗位,及時進行撤崗、并崗,保證每一個崗位的負荷,使所有工作盡可能集中,并降低人工成本。


不相容職務(wù)分離原則


不相容職務(wù)分離的核心是內(nèi)部牽制。古埃及時已在記錄官、出納官和監(jiān)督官之間建立起內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部牽制是一人不能完全支配賬戶,另一個人也不能獨立地加以控制的制度。不相容職務(wù)是指那些如果由一個人擔任,既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為,又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的職務(wù)。


基于不相容職務(wù)分離原則的崗位設(shè)置需要在崗位間進行明確的職責權(quán)限劃分,確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。企業(yè)經(jīng)營活動中的授權(quán)、簽發(fā)、核準、執(zhí)行和記錄等工作步驟必須由相對獨立的人員或部門分別實施或執(zhí)行。

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