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英國800年管理建設(shè)給我們什么啟示?
知識庫 > 組織管理 > 正文 904 心聲社區(qū) 2015-07-14 09:27:36

按照德魯克的說法,不同的管理面對的90%的問題都是相同的,特別是原則問題。而管理問題80%以上又是確定的,可以通過總結(jié)規(guī)律進行優(yōu)化的,這是變革能產(chǎn)生價值的理論基礎(chǔ)。8月13日-15日,華為特訓營·高管研討班第...

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按照德魯克的說法,不同的管理面對的90%的問題都是相同的,特別是原則問題。而管理問題80%以上又是確定的,可以通過總結(jié)規(guī)律進行優(yōu)化的,這是變革能產(chǎn)生價值的理論基礎(chǔ)。8月13日-15日,華為特訓營·高管研討班第十四期,跟隨華為公司顧問、前核心高管學習華為是如何建立一個有序、嚴謹?shù)墓芾眢w系。
 
1805年10月21日,19世紀最大的一場海戰(zhàn)——特拉法加海戰(zhàn),在西班牙加迪斯附近海域打響。法國西班牙聯(lián)合艦隊對陣英國地中海艦隊。英軍大勝,此戰(zhàn)不僅粉碎了拿破侖試圖奪取地中?刂茩(quán)、進一步攻擊英國本土的計劃,扭轉(zhuǎn)了對法國的戰(zhàn)局,也維護了英國19世紀百年的海上霸主地位。
 
不過,英艦隊司令霍雷肖·納爾遜(Horatio Nelson)中將被法國軍艦上的步槍手擊中身亡,年僅47歲。他去世前留給世人一句平淡而又震懾人心的話:England expects that every man will do his duty ! 這句話背后的英國政府,是我眼中世界上最成功的責任體系,沒有之一!
 
首先看頂層設(shè)計:千年的變革之路,偉大的妥協(xié)和堅持,鑄就卓越的制度 。
 
英格蘭在一到五世紀曾被羅馬人征服,羅馬人給了英格蘭治理的啟蒙。羅馬人撤離后,德國境內(nèi)的盎格魯撒克遜人趁虛而入,建立了王朝統(tǒng)治。1066年,國王“懺悔者”愛德華去世,法國諾曼底公爵威廉渡海奪取王位,史稱“征服者威廉”。作為一個外鄉(xiāng)人,威廉通過跟本地的貴族的妥協(xié)站穩(wěn)了腳跟,英格蘭也逐漸進入歐洲大版圖之中。
 
1199年,約翰王即位,他號稱 “能征善戰(zhàn)、屢敗屢戰(zhàn)”,因丟了大部分王室領(lǐng)地而被稱為“無地王”。 1215年6月15日,在內(nèi)戰(zhàn)中失利后,約翰王被迫跟貴族們簽署了《大憲章》,在那個東西方都還講究“君權(quán)神授”的年代,《大憲章》第一次界定了國王、議會(貴族議會)各自的權(quán)力范圍,公民(當時僅限“自由人”)、教會的權(quán)利,“分權(quán)制衡”,“法治”這些概念有了雛形。
 
沒有一蹴而就的變革。被迫簽了城下之盟的王室也不甘失敗,《大憲章》幾經(jīng)推翻、修改,國王經(jīng)常以違反契約來確立權(quán)威。愛德華一世(電影《勇敢的心》里面的“長腿愛德華”),借著對愛爾蘭和蘇格蘭的征伐,大權(quán)獨攬,完全有機會廢除《大憲章》。然而他卻于1297年確認大憲章為國家法律,這位國王告誡自己的兒子:“只有遵循法律,王室才有希望長久活下去”。把人和人的斗爭,轉(zhuǎn)化為規(guī)則之爭,是里程碑式的進步。我們雖然有唐太宗從諫如流、孫權(quán)的“外事不決有周郎、內(nèi)事不決問張昭”,這都是看人、看心情的管理,分分鐘都可以被推翻重來。
 
進步歸進步,問題還是很多:議會和國王、國王和教會、新教和天主教。1559年女王伊麗莎白一世即位,“民間”出現(xiàn)一本書,大致是寫女人當國王有悖于神的旨意等等,這本是針對當時蘇格蘭女王瑪麗的,卻讓英格蘭王室很尷尬。女王的智囊團立即回擊:第一,這個國家不是女王在治理,而是法律;第二,我們有一個成熟的制度和議會,這是社會公平正義的保證;第三,她是“偉大的都鐸國王”亨利八世的女兒。伊麗莎白一世在位45年,英格蘭成為歐洲強國。
 
當然,這里面模糊地帶還很多,這都是不確定因素。查理一世,這位堅信“divine power”的國王,不需要收稅時候,就關(guān)閉議會,還出爾反爾撕毀自己簽署的法案,最終引發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。我們不是說國王是非正義的,雙方都有越界行為,只是議會的訴求代表未來的方向,而且國王戰(zhàn)敗被俘,喪失了主動權(quán)。議會沒有訴諸流放或其他非正常手段,而是把查理一世送上了法庭。1649年,歐洲第一次有國王被判死刑。從此,這個國家世俗社會最高的權(quán)威不再是國王,而是法律。
 
沒有國王的英格蘭,經(jīng)歷了10年“共和制”和克倫威爾的軍事獨裁后,議會迎回了查理一世的兒子查理二世。大家都松了一口氣,畢竟國家又“回到了正軌”。查理二世去世后,他的弟弟詹姆斯二世繼續(xù)“反攻倒算”,似乎又回到了查理年代。這時的英格蘭,已經(jīng)歷了宗教革命和啟蒙運動的洗禮,約翰.洛克、托馬斯.霍布斯等人的探索已經(jīng)讓新的“契約政府”呼之欲出了,朝野之間,大家吵得不可開交。突破,就剩一層窗戶紙了。
 
1688年11月,在議會一些貴族(也被馬克思稱為“新興資產(chǎn)階級”)的“邀請”下,詹姆斯二世女婿、荷蘭執(zhí)政威廉率兵“入侵”英格蘭,不發(fā)一槍一彈推翻了岳父的王位。作為繼承王位的條件,議會要求威廉簽署《權(quán)利法案》,內(nèi)容包括不經(jīng)議會同意不能制訂或終止任何法律;不經(jīng)議會同意不能征稅;不經(jīng)議會同意不能建立常備軍;人民應享有選舉議會議員的自由;議會享有辯論的自由等。威廉接受了上述要求,即位為國王威廉三世(名義上還是跟他的妻子、詹姆斯二世的女兒瑪麗共治) —— 是為光榮革命。
 
1701年,為了解決困擾一百多年的宗教和繼承問題,議會修訂了《王室繼承法》,規(guī)定:“先男后女,長子長孫優(yōu)先。”這現(xiàn)在看來簡單的有點好笑的規(guī)則,卻是一大進步。王位繼承帶來多少明爭暗斗、兄弟相殘、乃至內(nèi)戰(zhàn)(奧斯曼帝國曾經(jīng)采用過王子即位后有權(quán)殺掉自己的兄弟的習俗),隨后英格蘭跟蘇格蘭合并,大英帝國成立。只要方向正確,不怕慢。有問題一點點解決,光榮革命至今,英國至今沒有再發(fā)生大的動亂。
 
2013年議會再次修訂了此法(這還要其他以英女王為元首的國家同意),規(guī)定男女享有平等的繼承權(quán),只看出生順序。這個優(yōu)化是回應“男女平等”的潮流,雖然來得有點晚,但確實是英國人一貫的作風:有問題,就修改規(guī)則;改之前,人人都要遵守。
 
君主立憲制的核心不在于君主,而在于立憲。所謂“憲”,正是用確定的規(guī)則來管理。這個規(guī)則又是先進的,有自我糾錯能力的。他凝聚了古雅典城邦民主,羅馬法治、中世紀君主制的精華和教訓。一個有序和自由的社會,讓商業(yè)享受了巨大的紅利,催生了工業(yè)革命,正是“雙元革命”讓英國成為“日不落帝國”,人類也由農(nóng)耕時代,完美的一躍,進入工業(yè)時代。
 
2015年6月15日,《大憲章》簽署800年,強大的西方文明面前,一個卓越體系的力量和價值,已經(jīng)無需再去證明了。
 
《大憲章》、《權(quán)利法案》這些頂層設(shè)計,如果落不了地,體系轉(zhuǎn)不起來,或者轉(zhuǎn)的似是而非,再好的架構(gòu)也都是廢紙。
 
除了先進的理念,落地和執(zhí)行至關(guān)重要。政府預算審批,官員任命,選舉,上至首相、部長,下至普通議員都嚴格遵守規(guī)則,有序的進行。每個周三,首相雷打不動的在下議院議事廳接受議員的提問,當天晚上還要向女王述職,畢竟你只是打工的,要守規(guī)矩。
 
這個設(shè)計能看到柏拉圖《理想國》的影子:一個制度化運作的政府,加一個哲學家國王。雖然英國王室沒有那么大的權(quán)力,但女王的存在確實無形中擠掉了政府運作中多余的“水分”,像美國那樣議會和總統(tǒng)經(jīng)常演化成為了反對而反對的政治游戲,在英國確實少了很多。
 
下議院更衣室里,衣架上還保留著懸掛佩劍的繩子,首相和反對黨領(lǐng)袖之間的距離,依然是兩只胳膊加兩只劍的長度,確保雙方辯論的時候不會動起手來,至今執(zhí)政黨和在野黨在下議院還是不越雷池半步,就是對規(guī)則的尊重。
 
Robert Rogers, 下議院的Clerk,管理著包括設(shè)施維護、議會運作,過去35年里,他的專業(yè)團隊讓議會的一切運轉(zhuǎn)嚴格、有序、高效(當然一個議案討論幾個月,是流程要求的“低效”)。任何事情、場景,都有相應的規(guī)則、流程、SLA、操作指導、還有相應的案例供參考,這都是過去800年不斷優(yōu)化、積累下來的成熟套路?v使很“復雜”的規(guī)矩和流程,在終生以此為職業(yè)的專業(yè)團隊面前,也是簡單的。這些人都是閉著眼睛就可以把你的事情搞得妥妥的。
 
管理體系健全、監(jiān)管到位了,各種權(quán)力才能沿著流程授下去,監(jiān)管也能沿著流程進行,轉(zhuǎn)了幾百年,各種業(yè)務場景、基線都非常清晰了。大部分事情都按照流程走,你也沒必要到處想歪門邪道,事實上也不敢,在既有完善的制度制度、又有文化層面、也有平臺工具支撐的監(jiān)管下,日常行為都是“透明的”,反而逼你靠聚焦實現(xiàn)自己的“核心價值”獲得認可和成功。
 
我們經(jīng)常看到首相卡梅倫在完成自己的homework后還不耽擱去學校接孩子,出去家庭聚餐,一方面是政治家作秀的需要,另一方面人家管理和運作確實比我們簡單,對“領(lǐng)導”的壓力也相對較小,你只需要考慮你的“業(yè)務結(jié)果”能不能過得了關(guān),其他的按照規(guī)矩來就是了,自有人負責。
 
他們不是不會投機取巧,而是都有個共識:“Order、Duty、Contract”是一個良好社會不可或缺的,打破了這些,社會將陷入混亂。良好的文化底層肥,支撐組織強大,幫助這個體系有效的落地和運轉(zhuǎn)。光榮革命能夠改變英國,正是得益于王室和貴族的政治智慧,海洋民族的理性和契約精神。
 
被無數(shù)人吹捧的法國大革命,摧毀了一切、割裂了社會,讓法國動蕩了150多年,二戰(zhàn)后才在美國的主持下得以穩(wěn)定。而美國,又是英國最寶貴的政治遺產(chǎn),這時不免想起托克維對法國人那冷冷的告誡:“沒那么多創(chuàng)新的制度,老老實實學習英國和美國就好了。”——這句話,現(xiàn)在對我們依然適用。
 
規(guī)則制定的好不好,在于當權(quán)者;規(guī)則能不能嚴格的被執(zhí)行,也在于當權(quán)者。各級當權(quán)者沒有足夠的眼界、妥協(xié)、契約精神,變革是很難成功的。也只有這些人帶頭遵守規(guī)則,規(guī)則才是有生命、有權(quán)威的,契約社會才有可能形成。
 
(華為)公司的管理,跟標桿的差距還很大;變革之路,還要踏實的一步步走下去。
 
老一點的員工都有這種感覺,大部分的精力都耗在那80%的“事務性”工作上了,按照“長板理論”,往往是這20%里面決定你的生死。
 
我們都在忙什么?很多都是語言不統(tǒng)一、規(guī)則不清楚,要反復溝通、確認,知識、經(jīng)驗沒有被繼承。自己定不了,怎么辦?只能向上請示,請領(lǐng)導把關(guān)。領(lǐng)導定不了還要請更大的領(lǐng)導,一線的主管還要管吃喝拉撒、事無巨細,翻來覆去的耗費了大量的精力。如果牽涉到本地員工,又多了一次轉(zhuǎn)化,這都是無法體現(xiàn)在財務報表上的成本。我們呼喚流程責任制,就是呼喚這種以確定的規(guī)則進行管理,呼喚一種我們可以把精力聚焦到“作戰(zhàn)”上去的狀態(tài)。
 
流程責任制這個問題上,老板(任正非)在不同場合談過他自己的理解:就是要及時準確的提供服務和支撐,支撐作戰(zhàn)的目的(如多打糧食),而不是單純的“不出問題”。而且流程責任制的另一層內(nèi)涵是不同的角色是各司其職,這個職責是明確的定義在流程里的,并且大家都有清晰和一致的理解。
 
我們“主航道”是矩陣式管理。一個維度是一線,作為指揮中心,遵循的是作戰(zhàn)流程。對市場、合同和回款負責,這個維度也應該做出流程責任制(可能是搞定客戶、也可能是確保一個條款)你的主要目標就是流程給你規(guī)定的責任。面向客戶界面這最后一公里,對你的要求可能就是輸出的信息標準、準確,行為不準違反法律、內(nèi)控原則,其他的你可以靈活處理,責任和目標就是拿合同、打糧食,后方給你提供平臺和能力支撐,但不干涉你“打仗”。
 
另一個維度是BG,作為“兵種資源”,對作戰(zhàn)資源和作戰(zhàn)能力負責,通過系統(tǒng)化的各種戰(zhàn)略預備隊(就像哈佛、西點這些高水平的學校支撐了西方社會的人才供應),整合全球的知識、能力、平臺,支撐一線作戰(zhàn)。矩陣式的管理下,兩個維度相互協(xié)同、制衡,共同支撐業(yè)務。
 
周邊支撐作戰(zhàn)的部門,大部分的業(yè)務都是確定的,也就是用確定的規(guī)則和流程管理,遵守流程責任制。當然這個不是狹義的流程責任制,而是廣義的,基于確定的規(guī)則、流程、場景,各司其職,及時準確服務。老板近期講的“東京火車站”和“扳道岔”的守城部隊也是類似的意思,相對穩(wěn)定和專業(yè)的團隊,通過流程及時、準確、高質(zhì)量的提供服務,盡量“簡單化、標準化、自動化”, 讓支撐團隊成為穩(wěn)定的規(guī)則和流程執(zhí)行者,專家聚焦專業(yè)知識,成為真正的專家隊伍,主管聚焦戰(zhàn)略和帶領(lǐng)團隊。讓“人人恪盡職守,就是對整體最大的貢獻”成為共識和管理改進的原則。
 
結(jié)束語:按照德魯克的說法,不同的管理面對的90%的問題都是相同的,特別是原則問題。而管理問題80%以上又是確定的,可以通過總結(jié)規(guī)律進行優(yōu)化的,這是變革能產(chǎn)生價值的理論基礎(chǔ)。
 
我們學習標桿,是希望能找到參考:如何建立一個嚴格、有序、簡單的管理體系,通過不斷的運營優(yōu)化,讓管理更簡單,讓我們更多的精力和更強的能力聚焦戰(zhàn)略問題、應對不確定。
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