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“事轉(zhuǎn)企”企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略對(duì)策的思考
知識(shí)庫 > 戰(zhàn)略規(guī)劃 > 正文 890 2012-04-02 15:28:35

 摘要:本文以環(huán)衛(wèi)企業(yè)事轉(zhuǎn)企為例,從人力資源管理存在的問題入手,提出事轉(zhuǎn)企企業(yè)人力資源戰(zhàn)略管理的應(yīng)對(duì)策略! ∈罗D(zhuǎn)企企業(yè)在體制、機(jī)制改革之初困難重重,企業(yè)的運(yùn)作模式發(fā)生了翻天覆地的變化,對(duì)于事轉(zhuǎn)企...

 摘要:本文以環(huán)衛(wèi)企業(yè)“事轉(zhuǎn)企”為例,從人力資源管理存在的問題入手,提出“事轉(zhuǎn)企”企業(yè)人力資源戰(zhàn)略管理的應(yīng)對(duì)策略。

  “事轉(zhuǎn)企”企業(yè)在體制、機(jī)制改革之初困難重重,企業(yè)的運(yùn)作模式發(fā)生了翻天覆地的變化,對(duì)于“事轉(zhuǎn)企”企業(yè)來說,在激勵(lì)的市場競爭環(huán)境下要贏得競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵就在于,建立以人為本的人力資源戰(zhàn)略管理體系,改革現(xiàn)有人力資源管理體制,優(yōu)化人力資源管理平臺(tái),采取有效措施深入激發(fā)員工的積極性,充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而增加員工的滿意度,提高企業(yè)的競爭力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

  一、內(nèi)外部環(huán)境分析

  環(huán)衛(wèi)企業(yè)最早成立于1956年,是以城市環(huán)境保障服務(wù)為主業(yè)的公益性和準(zhǔn)公益性的政府服務(wù)型企業(yè)。環(huán)衛(wèi)企業(yè)歷經(jīng)集體企業(yè)、事業(yè)單位和“事轉(zhuǎn)企”為企業(yè),企業(yè)發(fā)展階段已由初創(chuàng)期步入成熟期,再到特殊的轉(zhuǎn)型期。目前業(yè)務(wù)范圍涉及上海城區(qū)生活廢棄物、渣土、工業(yè)廢物的水陸運(yùn)輸、衛(wèi)生填埋處置、污泥收運(yùn)、水域保潔和應(yīng)急處置、醫(yī)療廢物收運(yùn)以等。但傳統(tǒng)生活廢棄物處理方式受到新型減量化、節(jié)約型焚燒、生化處理的挑戰(zhàn)。為積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化,確立了“一流效率,一流裝備,一流形象,一流隊(duì)伍,一流環(huán)境”的戰(zhàn)略目標(biāo)。以下筆者對(duì)該“事轉(zhuǎn)企”環(huán)衛(wèi)企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境分析:

  1.機(jī)會(huì):隨著上海城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的加快,上海環(huán)衛(wèi)企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,環(huán)衛(wèi)服務(wù)從源頭保潔、廢棄物收運(yùn)一直到末端處置的每一個(gè)環(huán)節(jié),作業(yè)裝備在貫徹 “環(huán)保、低碳”要求中升級(jí)換代,作業(yè)流程在技術(shù)和工藝的創(chuàng)新中改進(jìn)生效。

  2.威脅:隨著“事轉(zhuǎn)企”,環(huán)衛(wèi)行業(yè)事權(quán)下放和市場壟斷的打破,國外資本和技術(shù)的涌入,帶來了廢棄物焚燒、生化處理等先進(jìn)處置方式,環(huán)衛(wèi)企業(yè)由原來政府委托的獨(dú)家經(jīng)營,到必須參與激勵(lì)的市場競爭,企業(yè)的體制機(jī)制、運(yùn)作模式發(fā)生了根本性的變化,同時(shí)還承載外部先進(jìn)技術(shù)和管理模式的沖擊。

  3.優(yōu)勢(shì):作為多年一直專業(yè)從事生活廢棄物收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、末端處置的老牌環(huán)衛(wèi)企業(yè),積累了一套適合上海廢棄物處置的工藝流程、管理標(biāo)準(zhǔn),以及培養(yǎng)了一批具有高超技術(shù)的生產(chǎn)工人和懂管理、懂經(jīng)營的管理團(tuán)隊(duì)。

  4.劣勢(shì):“事轉(zhuǎn)企”環(huán)衛(wèi)企業(yè)與新興的合資、獨(dú)資企業(yè)相比較,存在員工隊(duì)伍龐大和臃腫,員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分布不盡合理;薪資級(jí)差較小,缺少必要的激勵(lì)因素;懂的參與市場競爭的綜合型人才較少。與企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特定發(fā)展要求相比,人力資源的管理水平卻相對(duì)滯后,在人力資源管理上出現(xiàn)了一系列與企業(yè)發(fā)展階段和經(jīng)營戰(zhàn)略要求不相匹配的狀況,制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  二、人力資源管理存在的問題

  為適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化和企業(yè)所處的轉(zhuǎn)型和發(fā)展階段要求,對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做出了重大調(diào)整,由原先的穩(wěn)定型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向擴(kuò)展型發(fā)展戰(zhàn)略。由于穩(wěn)定型戰(zhàn)略和特定的事業(yè)單位體制導(dǎo)致“事轉(zhuǎn)企”企業(yè)人力資源管理體制理念相對(duì)滯后、管理職能單一,在一定程度上制約了企業(yè)轉(zhuǎn)制后參與市場的競爭和可持續(xù)發(fā)展,主要存在以下幾方面的問題:1.人力資源管理理念落后及職能單一;2.缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向的優(yōu)秀人才選拔機(jī)制;3.培訓(xùn)的短期效應(yīng),制約可持續(xù)發(fā)展;4.激勵(lì)體系尚不完善,員工士氣不高;5.企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理存在僵化的局面;6.企業(yè)文化的凝聚力有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

  三、人力資源戰(zhàn)略管理的對(duì)策思考

  基于對(duì)以上問題的戰(zhàn)略思考,“事轉(zhuǎn)企”環(huán)衛(wèi)企業(yè)必須盡快實(shí)施人力資源管理體制的創(chuàng)新變革,引入科學(xué)的管理理念,全面構(gòu)建人力資源管理的戰(zhàn)略體系,使人力資源管理部門,作用逐步由事務(wù)性的工作轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),角色應(yīng)由救火隊(duì)員轉(zhuǎn)變成為支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略合作伙伴,為企業(yè)保持強(qiáng)勁的生命力和競爭力提供人力資源和核心人才支持,全面提升企業(yè)核心競爭力。

  1.戰(zhàn)略性人力資源管理流程再造

  組織的變革導(dǎo)致企業(yè)人力資源管理流程的變化和再造。“事轉(zhuǎn)企”前傳統(tǒng)的人力資源管理工作往往更多的與許多繁瑣的事務(wù)處理聯(lián)系在一起,因此人力資源管理流程再造的目標(biāo)為:(1)把人力資源管理工作中一些必要的、常規(guī)的程序進(jìn)行流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,把人力資源管理人員和部門從繁瑣的事務(wù)性解脫出來,把主要精力放在考慮戰(zhàn)略性的、高附加值的人力資源管理工作上,為企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供更多的服務(wù)和支撐;(2)運(yùn)用先進(jìn)的人事信息管理系統(tǒng),處理常規(guī)的事務(wù)工作,提高相關(guān)決策的速度和精度,給員工提供及時(shí)、一致和高質(zhì)量的服務(wù);(3)企業(yè)職能部門(事業(yè)部)組織架構(gòu)隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的變化進(jìn)行整合和調(diào)整,使之與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。

  2.戰(zhàn)略性人力資源招聘與配置

  (1)構(gòu)建具有戰(zhàn)略導(dǎo)向的人才選拔體系。通過對(duì)企業(yè)文化以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的分析,明確實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所需的人力資源特征,繼而設(shè)計(jì)出能夠吸引、識(shí)別戰(zhàn)略性人力資源的招聘流程和方法,以確保獲取有助于提升企業(yè)業(yè)績的人力資源隊(duì)伍。在招聘、選拔中高級(jí)管理人員和核心人才時(shí),除了要關(guān)注應(yīng)聘者與職位的匹配性之外,更要關(guān)注應(yīng)聘者個(gè)性持征、價(jià)值觀、管理理念等與組織的匹配性。

 。2)做好未來發(fā)展的戰(zhàn)略性人才儲(chǔ)備。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),就必須采取人才隊(duì)伍建設(shè)的前瞻策略,在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,以科學(xué)預(yù)測(cè)為前提,通過對(duì)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的深入分析,明確人才需求的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu),有計(jì)劃、有組織、有目的地吸引與開發(fā)人才,將人才儲(chǔ)備作為企業(yè)人才發(fā)展的戰(zhàn)略問題看待,使企業(yè)在激烈的市場競爭中贏得人才優(yōu)勢(shì)。

  3.戰(zhàn)略性人力資源培訓(xùn)與開發(fā)

  (1)建立全面的人力資源培養(yǎng)體系,實(shí)現(xiàn)人力資本增值。為有效緩解因人才流失和人才隊(duì)伍斷層對(duì)企業(yè)發(fā)展造成的不利影響,高層管理者必須從根本上轉(zhuǎn)變管理理念,改變僅重設(shè)備和技術(shù)改造投資、忽略人力資本投資的做法,從企業(yè)發(fā)展階段和經(jīng)營戰(zhàn)略要求出發(fā),建立全方位、立體化的人力資源培養(yǎng)體系。通過組織、任務(wù)和個(gè)人三方面的培訓(xùn)需求分析,將員工的職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,制定有針對(duì)性的人才開發(fā)計(jì)劃,持續(xù)深入地推動(dòng)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)工作的實(shí)施。

 。2)與高校密切合作,共同培養(yǎng)符合戰(zhàn)略要求的未來人才。與高校合作不僅可以有效地節(jié)約培訓(xùn)成本,更能通過統(tǒng)一授課、集中師資的方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,保證經(jīng)營理念、專業(yè)知識(shí)、管理技能的傳授更加系統(tǒng)化、專業(yè)化。為此,企業(yè)通過與同濟(jì)大學(xué)、東華大學(xué)等大中專院校的聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、建立見習(xí)基地等方式,積極尋求與高校的合作機(jī)會(huì);同時(shí),企業(yè)還開展“實(shí)習(xí)生計(jì)劃”,在企業(yè)內(nèi)部為學(xué)生提供不同崗位的實(shí)踐機(jī)會(huì),并從中選拔、培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀畢業(yè)生成為企業(yè)員工,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),提前進(jìn)行人才儲(chǔ)備。

  4.完善激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)核心競爭力

 。1)增強(qiáng)激勵(lì)的針對(duì)性。在不同的國家、不同的企業(yè)、不同時(shí)期以及企業(yè)中不同的員工,他們的需求不僅是不同的,而且是動(dòng)態(tài)變化的。 因此,企業(yè)應(yīng)改變以往“一刀切”的激勵(lì)方式,經(jīng)常性地開展員工需求調(diào)查,把握員工的需求類型及變動(dòng)趨勢(shì),設(shè)計(jì)滿足員工不同層次需求的激勵(lì)機(jī)制,針對(duì)不同員工設(shè)定績效標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)方式,有效激勵(lì)員工的積極性。

 。2)物質(zhì)激勵(lì)要和精神激勵(lì)相結(jié)合。在員工的物質(zhì)性收入達(dá)到較高水平后,物質(zhì)激勵(lì)的作用會(huì)逐漸減弱,而精神激勵(lì)的作用會(huì)越來越大。精神激勵(lì)對(duì)鼓舞員工士氣起著至關(guān)重要的作用。因此,企業(yè)必須把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來,綜合應(yīng)用多種激勵(lì)方式,如成就激勵(lì)、能力激勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)和靈活的福利等,最大限度地發(fā)揮員工的主體能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

  5.戰(zhàn)略性改善員工管理,將勞動(dòng)關(guān)系管理改變成員工管理

 。1)以人為本,建立勞動(dòng)者是第一資源的理念。員工是否得到尊重決定了和限制了員工的創(chuàng)造性及工作的主動(dòng)性,勞動(dòng)關(guān)系的管理視勞動(dòng)者為機(jī)械的生產(chǎn)工具,從法律的底限規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,缺少對(duì)員工的溝通、愛護(hù)和關(guān)愛,而員工管理將員工本身融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,視勞動(dòng)者為第一資源,從員工價(jià)值觀引導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃、充分授權(quán)、工作豐富化等方面進(jìn)行改善,提高員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同,從“勞動(dòng)契約”轉(zhuǎn)化為“心理契約”,讓職工真正體會(huì)到是企業(yè)的主人,是企業(yè)不可或缺的資源。

 。2)改善用工形式,建立核心技能人才隊(duì)伍。勞務(wù)工的使用對(duì)企業(yè)管理帶來了用工靈活,規(guī)避勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),降低了企業(yè)成本的便利,但同時(shí)也不利于提高勞務(wù)工對(duì)企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感和忠誠度,不利于企業(yè)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,表現(xiàn)為人員流動(dòng)性較大,勞務(wù)工技能素質(zhì)總體偏低。進(jìn)一步完善和規(guī)范勞務(wù)用工,特別是核心技術(shù)崗位的勞動(dòng)用工應(yīng)打破短期行為,建立穩(wěn)定,具有歸屬感的員工隊(duì)伍,通過加大培訓(xùn)力度,提高員工技術(shù)技能,真正成為企業(yè)的核心人才。

  6.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的凝聚力

  (1)尊重人才,樹立“合作伙伴關(guān)系”的管理理念。培育“以人為本”的企業(yè)文化,樹立企業(yè)與員工“合作伙伴關(guān)系”的管理理念,對(duì)員工實(shí)行“人性化”管理。企業(yè)要把尊重人才置于管理的首位,營造尊重員工的良好氛圍。

  (2)建立共同愿景,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的凝聚力。通過建立企業(yè)與員工之間的共同愿景,形成有凝聚力的企業(yè)文化,充分發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚功能和融合功能。企業(yè)要將企業(yè)目標(biāo)與員工個(gè)人需要適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來,提高企業(yè)目標(biāo)與員工個(gè)人目標(biāo)的相關(guān)程度,通過目標(biāo)激勵(lì),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的凝聚力和患難與共的伙伴意識(shí)。

  四、結(jié)論

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,“事轉(zhuǎn)企”企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營模式的變化,客觀上對(duì)人力資源管理工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,努力打造企業(yè)核心競爭力以積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn),已成為“事轉(zhuǎn)企”企業(yè)發(fā)展的重中之重。人力資源管理部門應(yīng)順應(yīng)形勢(shì),迎接挑戰(zhàn),深入實(shí)踐、不斷探索,通過實(shí)施人力資源管理體制的創(chuàng)新變革,加速推進(jìn)人力資源管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,從而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的支持和保證。

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