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“事轉企”企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略對策的思考
知識庫 > 戰(zhàn)略規(guī)劃 > 正文 891 2012-04-02 15:28:35

 摘要:本文以環(huán)衛(wèi)企業(yè)事轉企為例,從人力資源管理存在的問題入手,提出事轉企企業(yè)人力資源戰(zhàn)略管理的應對策略! ∈罗D企企業(yè)在體制、機制改革之初困難重重,企業(yè)的運作模式發(fā)生了翻天覆地的變化,對于事轉企...

 摘要:本文以環(huán)衛(wèi)企業(yè)“事轉企”為例,從人力資源管理存在的問題入手,提出“事轉企”企業(yè)人力資源戰(zhàn)略管理的應對策略。

  “事轉企”企業(yè)在體制、機制改革之初困難重重,企業(yè)的運作模式發(fā)生了翻天覆地的變化,對于“事轉企”企業(yè)來說,在激勵的市場競爭環(huán)境下要贏得競爭優(yōu)勢的關鍵就在于,建立以人為本的人力資源戰(zhàn)略管理體系,改革現(xiàn)有人力資源管理體制,優(yōu)化人力資源管理平臺,采取有效措施深入激發(fā)員工的積極性,充分發(fā)揮員工的主觀能動性和創(chuàng)造性,從而增加員工的滿意度,提高企業(yè)的競爭力,為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標提供強有力的人力資源保障。

  一、內外部環(huán)境分析

  環(huán)衛(wèi)企業(yè)最早成立于1956年,是以城市環(huán)境保障服務為主業(yè)的公益性和準公益性的政府服務型企業(yè)。環(huán)衛(wèi)企業(yè)歷經集體企業(yè)、事業(yè)單位和“事轉企”為企業(yè),企業(yè)發(fā)展階段已由初創(chuàng)期步入成熟期,再到特殊的轉型期。目前業(yè)務范圍涉及上海城區(qū)生活廢棄物、渣土、工業(yè)廢物的水陸運輸、衛(wèi)生填埋處置、污泥收運、水域保潔和應急處置、醫(yī)療廢物收運以等。但傳統(tǒng)生活廢棄物處理方式受到新型減量化、節(jié)約型焚燒、生化處理的挑戰(zhàn)。為積極應對外部環(huán)境的變化,確立了“一流效率,一流裝備,一流形象,一流隊伍,一流環(huán)境”的戰(zhàn)略目標。以下筆者對該“事轉企”環(huán)衛(wèi)企業(yè)所處的內外部環(huán)境分析:

  1.機會:隨著上海城市化進程和經濟社會文化發(fā)展的加快,上海環(huán)衛(wèi)企業(yè)的內外環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,環(huán)衛(wèi)服務從源頭保潔、廢棄物收運一直到末端處置的每一個環(huán)節(jié),作業(yè)裝備在貫徹 “環(huán)保、低碳”要求中升級換代,作業(yè)流程在技術和工藝的創(chuàng)新中改進生效。

  2.威脅:隨著“事轉企”,環(huán)衛(wèi)行業(yè)事權下放和市場壟斷的打破,國外資本和技術的涌入,帶來了廢棄物焚燒、生化處理等先進處置方式,環(huán)衛(wèi)企業(yè)由原來政府委托的獨家經營,到必須參與激勵的市場競爭,企業(yè)的體制機制、運作模式發(fā)生了根本性的變化,同時還承載外部先進技術和管理模式的沖擊。

  3.優(yōu)勢:作為多年一直專業(yè)從事生活廢棄物收集、中轉運輸、末端處置的老牌環(huán)衛(wèi)企業(yè),積累了一套適合上海廢棄物處置的工藝流程、管理標準,以及培養(yǎng)了一批具有高超技術的生產工人和懂管理、懂經營的管理團隊。

  4.劣勢:“事轉企”環(huán)衛(wèi)企業(yè)與新興的合資、獨資企業(yè)相比較,存在員工隊伍龐大和臃腫,員工隊伍結構分布不盡合理;薪資級差較小,缺少必要的激勵因素;懂的參與市場競爭的綜合型人才較少。與企業(yè)轉型時期的特定發(fā)展要求相比,人力資源的管理水平卻相對滯后,在人力資源管理上出現(xiàn)了一系列與企業(yè)發(fā)展階段和經營戰(zhàn)略要求不相匹配的狀況,制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  二、人力資源管理存在的問題

  為適應內外部環(huán)境的變化和企業(yè)所處的轉型和發(fā)展階段要求,對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做出了重大調整,由原先的穩(wěn)定型戰(zhàn)略轉向擴展型發(fā)展戰(zhàn)略。由于穩(wěn)定型戰(zhàn)略和特定的事業(yè)單位體制導致“事轉企”企業(yè)人力資源管理體制理念相對滯后、管理職能單一,在一定程度上制約了企業(yè)轉制后參與市場的競爭和可持續(xù)發(fā)展,主要存在以下幾方面的問題:1.人力資源管理理念落后及職能單一;2.缺乏戰(zhàn)略導向的優(yōu)秀人才選拔機制;3.培訓的短期效應,制約可持續(xù)發(fā)展;4.激勵體系尚不完善,員工士氣不高;5.企業(yè)勞動關系管理存在僵化的局面;6.企業(yè)文化的凝聚力有待進一步強化。

  三、人力資源戰(zhàn)略管理的對策思考

  基于對以上問題的戰(zhàn)略思考,“事轉企”環(huán)衛(wèi)企業(yè)必須盡快實施人力資源管理體制的創(chuàng)新變革,引入科學的管理理念,全面構建人力資源管理的戰(zhàn)略體系,使人力資源管理部門,作用逐步由事務性的工作轉向為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務,角色應由救火隊員轉變成為支持企業(yè)實現(xiàn)遠大發(fā)展目標的戰(zhàn)略合作伙伴,為企業(yè)保持強勁的生命力和競爭力提供人力資源和核心人才支持,全面提升企業(yè)核心競爭力。

  1.戰(zhàn)略性人力資源管理流程再造

  組織的變革導致企業(yè)人力資源管理流程的變化和再造。“事轉企”前傳統(tǒng)的人力資源管理工作往往更多的與許多繁瑣的事務處理聯(lián)系在一起,因此人力資源管理流程再造的目標為:(1)把人力資源管理工作中一些必要的、常規(guī)的程序進行流程化、標準化,把人力資源管理人員和部門從繁瑣的事務性解脫出來,把主要精力放在考慮戰(zhàn)略性的、高附加值的人力資源管理工作上,為企業(yè)的轉型和發(fā)展提供更多的服務和支撐;(2)運用先進的人事信息管理系統(tǒng),處理常規(guī)的事務工作,提高相關決策的速度和精度,給員工提供及時、一致和高質量的服務;(3)企業(yè)職能部門(事業(yè)部)組織架構隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的變化進行整合和調整,使之與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相匹配。

  2.戰(zhàn)略性人力資源招聘與配置

 。1)構建具有戰(zhàn)略導向的人才選拔體系。通過對企業(yè)文化以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的分析,明確實現(xiàn)戰(zhàn)略目標所需的人力資源特征,繼而設計出能夠吸引、識別戰(zhàn)略性人力資源的招聘流程和方法,以確保獲取有助于提升企業(yè)業(yè)績的人力資源隊伍。在招聘、選拔中高級管理人員和核心人才時,除了要關注應聘者與職位的匹配性之外,更要關注應聘者個性持征、價值觀、管理理念等與組織的匹配性。

 。2)做好未來發(fā)展的戰(zhàn)略性人才儲備。企業(yè)要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,就必須采取人才隊伍建設的前瞻策略,在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上,以科學預測為前提,通過對現(xiàn)有人才隊伍的深入分析,明確人才需求的數(shù)量、質量和結構,有計劃、有組織、有目的地吸引與開發(fā)人才,將人才儲備作為企業(yè)人才發(fā)展的戰(zhàn)略問題看待,使企業(yè)在激烈的市場競爭中贏得人才優(yōu)勢。

  3.戰(zhàn)略性人力資源培訓與開發(fā)

 。1)建立全面的人力資源培養(yǎng)體系,實現(xiàn)人力資本增值。為有效緩解因人才流失和人才隊伍斷層對企業(yè)發(fā)展造成的不利影響,高層管理者必須從根本上轉變管理理念,改變僅重設備和技術改造投資、忽略人力資本投資的做法,從企業(yè)發(fā)展階段和經營戰(zhàn)略要求出發(fā),建立全方位、立體化的人力資源培養(yǎng)體系。通過組織、任務和個人三方面的培訓需求分析,將員工的職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標相結合,制定有針對性的人才開發(fā)計劃,持續(xù)深入地推動人力資源培訓與開發(fā)工作的實施。

  (2)與高校密切合作,共同培養(yǎng)符合戰(zhàn)略要求的未來人才。與高校合作不僅可以有效地節(jié)約培訓成本,更能通過統(tǒng)一授課、集中師資的方式,提高培訓質量,保證經營理念、專業(yè)知識、管理技能的傳授更加系統(tǒng)化、專業(yè)化。為此,企業(yè)通過與同濟大學、東華大學等大中專院校的聯(lián)合辦學、委托培養(yǎng)、建立見習基地等方式,積極尋求與高校的合作機會;同時,企業(yè)還開展“實習生計劃”,在企業(yè)內部為學生提供不同崗位的實踐機會,并從中選拔、培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀畢業(yè)生成為企業(yè)員工,為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標,提前進行人才儲備。

  4.完善激勵機制,提高企業(yè)核心競爭力

 。1)增強激勵的針對性。在不同的國家、不同的企業(yè)、不同時期以及企業(yè)中不同的員工,他們的需求不僅是不同的,而且是動態(tài)變化的。 因此,企業(yè)應改變以往“一刀切”的激勵方式,經常性地開展員工需求調查,把握員工的需求類型及變動趨勢,設計滿足員工不同層次需求的激勵機制,針對不同員工設定績效標準和獎勵方式,有效激勵員工的積極性。

 。2)物質激勵要和精神激勵相結合。在員工的物質性收入達到較高水平后,物質激勵的作用會逐漸減弱,而精神激勵的作用會越來越大。精神激勵對鼓舞員工士氣起著至關重要的作用。因此,企業(yè)必須把物質激勵和精神激勵結合起來,綜合應用多種激勵方式,如成就激勵、能力激勵、事業(yè)激勵和靈活的福利等,最大限度地發(fā)揮員工的主體能動性和創(chuàng)造性。

  5.戰(zhàn)略性改善員工管理,將勞動關系管理改變成員工管理

  (1)以人為本,建立勞動者是第一資源的理念。員工是否得到尊重決定了和限制了員工的創(chuàng)造性及工作的主動性,勞動關系的管理視勞動者為機械的生產工具,從法律的底限規(guī)范勞動關系,缺少對員工的溝通、愛護和關愛,而員工管理將員工本身融入企業(yè)生產經營中,視勞動者為第一資源,從員工價值觀引導、職業(yè)生涯規(guī)劃、充分授權、工作豐富化等方面進行改善,提高員工對企業(yè)的認同,從“勞動契約”轉化為“心理契約”,讓職工真正體會到是企業(yè)的主人,是企業(yè)不可或缺的資源。

 。2)改善用工形式,建立核心技能人才隊伍。勞務工的使用對企業(yè)管理帶來了用工靈活,規(guī)避勞動風險,降低了企業(yè)成本的便利,但同時也不利于提高勞務工對企業(yè)的歸屬感、責任感和忠誠度,不利于企業(yè)建立和諧的勞動關系,表現(xiàn)為人員流動性較大,勞務工技能素質總體偏低。進一步完善和規(guī)范勞務用工,特別是核心技術崗位的勞動用工應打破短期行為,建立穩(wěn)定,具有歸屬感的員工隊伍,通過加大培訓力度,提高員工技術技能,真正成為企業(yè)的核心人才。

  6.加強企業(yè)文化建設,增強企業(yè)對員工的凝聚力

 。1)尊重人才,樹立“合作伙伴關系”的管理理念。培育“以人為本”的企業(yè)文化,樹立企業(yè)與員工“合作伙伴關系”的管理理念,對員工實行“人性化”管理。企業(yè)要把尊重人才置于管理的首位,營造尊重員工的良好氛圍。

 。2)建立共同愿景,增強企業(yè)對員工的凝聚力。通過建立企業(yè)與員工之間的共同愿景,形成有凝聚力的企業(yè)文化,充分發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚功能和融合功能。企業(yè)要將企業(yè)目標與員工個人需要適當?shù)亟Y合起來,提高企業(yè)目標與員工個人目標的相關程度,通過目標激勵,進一步增強企業(yè)對員工的凝聚力和患難與共的伙伴意識。

  四、結論

  隨著經濟社會的發(fā)展,“事轉企”企業(yè)面臨的經營環(huán)境和經營模式的變化,客觀上對人力資源管理工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。建設一支結構合理、素質較高的人才隊伍,努力打造企業(yè)核心競爭力以積極應對新形勢下的挑戰(zhàn),已成為“事轉企”企業(yè)發(fā)展的重中之重。人力資源管理部門應順應形勢,迎接挑戰(zhàn),深入實踐、不斷探索,通過實施人力資源管理體制的創(chuàng)新變革,加速推進人力資源管理的戰(zhàn)略轉變,從而為企業(yè)實現(xiàn)遠大的戰(zhàn)略目標提供有力的支持和保證。

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