科學(xué)的進(jìn)行組織設(shè)計(jì),目前以權(quán)變管理理論為依據(jù)要根據(jù)組織設(shè)計(jì)的內(nèi)在規(guī)律性有步驟的進(jìn)行,才能取得良好效果。組織設(shè)計(jì)可能三種情況:新建的企業(yè)需要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);原有組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大的問題或企業(yè)的目標(biāo)發(fā)生變化,原有組織結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行重新評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì);組織結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行局部的調(diào)整和完善。管理者將組織內(nèi)各要素進(jìn)行合理組合,建立和實(shí)施一種特定組織結(jié)構(gòu)的過程。
一、調(diào)查分析組織設(shè)計(jì)原因
組織是有確定目的,有精心設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)活動(dòng)系統(tǒng)的社會(huì)實(shí)體。組織架構(gòu)是從戰(zhàn)略的功能定位出發(fā),涉及組織架構(gòu)設(shè)計(jì),公司治理結(jié)構(gòu),以及責(zé)權(quán)體系,管理流程、業(yè)務(wù)流程,控制體系等一整套的工程,組織是實(shí)施戰(zhàn)略的保證。企業(yè)在組織方面存在的核心問題,因此,在組織設(shè)計(jì)之前調(diào)查分析問題,找出原因。
戰(zhàn)略與組織脫節(jié),組織不能支持戰(zhàn)略的發(fā)展,組織復(fù)雜與組織功能缺位并存;公司組織不精簡,管理層級(jí)過多;部門職責(zé)、權(quán)限不清晰,工作中相互推諉、扯皮,公司缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào);部門核心業(yè)務(wù)流程不明確,工作忙亂;大部份企業(yè)組織架構(gòu)以職能為主導(dǎo),而不是以市場、客戶服務(wù)以流程為主導(dǎo);對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和快速變化的競爭環(huán)境沒有形成有力支持;內(nèi)部控制體系不完善,監(jiān)督檢查職能不完整;管理漏洞很多,導(dǎo)致資源流失。集團(tuán)化公司對(duì)各業(yè)務(wù)單元管控不清,管理失控或管理過死。
二、辨清組織設(shè)計(jì)類型
類型學(xué)分析師管理中的一項(xiàng)重要方法,關(guān)于組織設(shè)計(jì)的分類存在著爭議與分歧,通常組織設(shè)計(jì)可以按照具體內(nèi)容分為以下五種類型:基于戰(zhàn)略調(diào)整的組織匹配設(shè)計(jì),基于價(jià)值鏈管理的組織設(shè)計(jì),基于并購整合需要的組織設(shè)計(jì),基于集團(tuán)管理模式的組織設(shè)計(jì),基于轉(zhuǎn)職或改制的組織設(shè)計(jì),看看是屬于哪種類型的組織設(shè)計(jì)。
三、確定組織設(shè)計(jì)目的
為企業(yè)提供組織設(shè)計(jì)培訓(xùn),提高管理人員管理技能;對(duì)組織管理現(xiàn)狀及戰(zhàn)略、流程、組織匹配情況進(jìn)行診斷分析;設(shè)計(jì)符合公司戰(zhàn)略的組織機(jī)構(gòu)、管控模式;提出組織結(jié)構(gòu)存在的主要問題和優(yōu)化方案;明確部門功能職責(zé)與權(quán)限;組織設(shè)計(jì)給企業(yè)帶來的收益:幫助企業(yè)建立以客戶、市場為導(dǎo)向的組織架構(gòu),以支持公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn);組織職能滿足業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展需要;部門職責(zé)、權(quán)限明確,協(xié)調(diào)工作減少;對(duì)內(nèi)外部變化的環(huán)境做出及時(shí)、有效的反應(yīng);各部門協(xié)作與協(xié)同得到加強(qiáng)與提高;客戶能得到快速服務(wù);高層有時(shí)間思考公司的戰(zhàn)略與發(fā)展問題;員工能集中精力干好本職工作。
四、明確組織設(shè)計(jì)任務(wù)
組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是設(shè)計(jì)清晰的組織結(jié)構(gòu),規(guī)劃和設(shè)計(jì)組織中各部門的職能和職權(quán),確定組織中職能職權(quán)、參謀職權(quán)、直線職權(quán)的活動(dòng)范圍并編制職務(wù)說明書。
1.設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)
所謂組織結(jié)構(gòu)是指組織的框架體系,是對(duì)完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息所作的制度性安排。組織結(jié)構(gòu)可以用復(fù)雜性、規(guī)范性和集權(quán)性三種特性來描述。
2.規(guī)劃職能職責(zé)內(nèi)容
盡管組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、類型演化越來越多,但任何一個(gè)組織結(jié)構(gòu)都存在三個(gè)相互聯(lián)系的問題:即職權(quán)如何劃分;部門如何確立;管理層次如何劃分。由于組織內(nèi)外環(huán)境的變化影響著這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的問題,使得組織結(jié)構(gòu)的形式始終圍繞這三個(gè)問題發(fā)展變化。因此,要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),首先要正確處理這三個(gè)問題。
3.總結(jié)組織設(shè)計(jì)成果
組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的成果表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)圖、職位說明書和組織手冊。設(shè)計(jì)要求:(1)精簡:注意避免機(jī)構(gòu)重疊,頭重腳輕,人浮于事。(2)統(tǒng)一:組織內(nèi)的權(quán)利應(yīng)相對(duì)集中,實(shí)施“一元化管理”。(3)高效:應(yīng)使各部門、各環(huán)節(jié)、組織成員組合成高效的結(jié)構(gòu)形式。影響因素。由于組織的各種活動(dòng)總是要受到組織內(nèi)外部各種因素的影響,因此,不同的組織具有不同的結(jié)構(gòu)形式,這也就是說,組織結(jié)構(gòu)的確定和變化都受到許多因素的影響,這些因素稱為“權(quán)變”因素,即權(quán)宜應(yīng)變的意思,隨著這些因素的變化而變化。權(quán)變理論認(rèn)為,不存在一個(gè)唯一的“理想”組織設(shè)計(jì)適合于所有情況,理想的組織設(shè)計(jì)取決于各種權(quán)變因素。組織設(shè)計(jì)的結(jié)果是形成組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)的模式可用以下方式來表示:
(1)組織圖:也稱組織樹,用圖形表示組織的整體結(jié)構(gòu)、職權(quán)關(guān)系及主要職能。組織圖一般描述下列幾種組織結(jié)構(gòu)及管理關(guān)系方面的信息:權(quán)力結(jié)構(gòu)、溝通關(guān)系、管理范圍及分工情況、角色結(jié)構(gòu)和組織資源流向等。
(2)職位說明書:是說明組織內(nèi)部的某一特定職位的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)力及其工作關(guān)系的書面文件。包括:職位名稱及素質(zhì)能力要求、工作內(nèi)容和工作關(guān)系等。
(3)組織手冊:是職位說明書與組織圖的綜合,用以說明組織內(nèi)部各部門的職權(quán)、職責(zé)及每一個(gè)職位的主要職能、職責(zé)、職權(quán)及相互關(guān)系。
五、組織設(shè)計(jì)實(shí)施步驟
1、確立組織目標(biāo):通過收集及分析資料,進(jìn)行設(shè)計(jì)前的評(píng)估,以確定組織目標(biāo)。
2、劃分業(yè)務(wù)工作:一個(gè)組織是由若干部門組成的,根據(jù)組織的工作內(nèi)容和性質(zhì),以及工作之間的聯(lián)系,將組織活動(dòng)組合成具體的管理單位,并確定其業(yè)務(wù)范圍和工作量,進(jìn)行部分的工作劃分。
3、提出組織結(jié)構(gòu)的基本框架:按組織設(shè)計(jì)要求,決定組織的層次及部門結(jié)構(gòu),形成層次化的組織管理系統(tǒng)。
4、確定職責(zé)和權(quán)限:明確規(guī)定各層次、各部門以及每一職位的權(quán)限、責(zé)任。一般用職位說明書或崗位職責(zé)等文件形式表達(dá)。
5、設(shè)計(jì)組織的運(yùn)作方式:包括:①聯(lián)系方式的設(shè)計(jì),即設(shè)計(jì)各部門之間的協(xié)調(diào)方式和控制手段;②管理規(guī)范的設(shè)計(jì),確定各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理人員應(yīng)采用的管理方法等;③各類運(yùn)行制度的設(shè)計(jì)。
6、決定人員配備:按職務(wù)、崗位及技能要求,選擇配備恰當(dāng)?shù)墓芾砣藛T和員工。
7、形成組織結(jié)構(gòu):對(duì)組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)及修改,并確定正式組織結(jié)構(gòu)及組織運(yùn)作程序,頒布實(shí)施。
8、調(diào)整組織結(jié)構(gòu):根據(jù)組織運(yùn)行情況及內(nèi)外環(huán)境的變化,對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使之不斷完善。
六、設(shè)計(jì)關(guān)注九大要素
1、設(shè)計(jì)重點(diǎn)組織的目標(biāo)性:使組織內(nèi)各部分于公司整體經(jīng)營目標(biāo)下能充分發(fā)揮能力而達(dá)成各自目標(biāo)。
2、組織的成長性:考慮公司的業(yè)績經(jīng)營與持續(xù)成長。
3、組織的穩(wěn)定性:隨著公司成長而逐步調(diào)整組織是必要的,但經(jīng)常的組織、權(quán)責(zé)、程序變更將使員工信心動(dòng)搖。
4、組織的簡單性:組織的簡單將有助于內(nèi)部協(xié)調(diào)與人力分配。
5、組織的彈性:保持基本形態(tài),又能配合各種環(huán)境條件的變化。
6、組織的均衡性:各部門業(yè)務(wù)量的均衡,將有助于內(nèi)部的平衡與分工。
7、指揮的統(tǒng)一性:一人同時(shí)接受二位以上主管管理,將使其產(chǎn)生無所適從的感覺。
8、權(quán)責(zé)明確化:權(quán)責(zé)或職責(zé)不清將使工作發(fā)生重復(fù)或遺漏、推諉現(xiàn)象,易使員工產(chǎn)生挫折感。
9、作業(yè)制度化:明確的制度與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)可減少摸索時(shí)間。